Court ruling № 74783757, 19.06.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3150/17

УХВАЛА

19 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Федотова І.В.

Сорочка Є.О.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Славкіної Марини Анатоліївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариство «Комерційний банк «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Костенка І.І., треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ПАТ «КБ «Хрещатик» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Славкіної М.А., подала апеляційну скаргу, в якій просить оскаржуване судове рішення скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що 06 квітня 2018 року до апеляційного суду надійшло клопотання представника позивача про закриття апеляційного провадження по справі, яке мотивовано тим, що Окружним адміністративним судом м. Києва не приймалось такого рішення по справі № 826/3150/17, як постанова від 15 лютого 2018 року. Також представник позивача посилається на те, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Славкіна М.А. немає повноважень на підписання та подання апеляційної скарги, ні від імені банку, ні від імені уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» Костенка І.І. Відповідно, представник позивача вважає, що апеляційне провадження по даній справі підлягає закриттю з підстав, визначених ст. 305 КАС України.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 229, п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Розглянувши подане представником позивача клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Разом з тим, звертаючись до суду з апеляційною скаргою на зазначене рішення суду апелянтом помилково зазначено, що ним оскаржується постанова суду від 15 лютого 2018 року. При цьому, із змісту апеляційної скарги та доводів апелянта колегія суддів встановила, що здійснення описки під час написання апеляційної скарги в частині зазначення виду оскаржуваного рішення не випливає на зміст та зрозумілість вимог апелянта. У зв'язку з цим, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи представника позивача про відсутність в матеріалах справи рішення, яке бажає скасувати апелянт.

Крім того, згідно з копією рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 11 січня 2018 року № 71 вбачається, що Фондом відкликано повноваження ліквідатора ПАТ «КБ «Хрещатик», делеговані провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Костенка І.В. з 12 січня 2018 року та призначено з 12 січня 218 року уповноваженими особами Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Костенка І.В. та провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Славкіну М.А. Пунктом 4 вказаного рішення передбачено підпорядкування з 12 січня 2018 року Славкіній М.А. департаменту супроводження та реалізації активів і юридичного департаменту ПАТ «КБ «Хрещатик».

Виходячи із змісту зазначеного розпорядження, колегія суддів вважає, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Хрещатик» Славкіна М.А. має право на підписання та подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 305 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо:

1) після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги;

2) після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;

3) після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи не вирішувалося.

З огляду на зазначені вище обставини, колегія суддів вважає, що підстави для закриття апеляційного провадження, визначені ст. 305 КАС України відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 229, п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, ст.ст. 238, 305, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_6 про закриття провадження по справі № 826/3150/17 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Федотов І.В.

Сорочко Є.О.

Текст ухвали виготовлено 19 червня 2018 року.