Court ruling № 7478053, 15.12.2009, Feodosiiskyi City Court of the Autonomous Republic of Crimea

Справа №6-а-86/09р.

УХВАЛА

15 грудня 2009 року Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого судді – Хожаінової О.В.,

при секретарі – Бозоєвій М.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Феодосії заяву ОСОБА_1 до зацікавлених осіб: Міністерства Оборони України, Військової частини А 2272 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2272 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення та не отримане речове майно,

встановив:

Постановою Феодосійського міського суду від 06 вересня 2007 року з військової частини А 2272 на користь ОСОБА_1 стягнута грошова компенсація замість невиданого продовольчого забезпечення в сумі 9774,16 грн., компенсація втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати заборгованості за продовольче забезпечення в сумі 3961,43 грн., грошову компенсацію за не отримане речове майно в сумі 2402,88 грн., компенсація втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати заборгованості за речове забезпечення в сумі 555,39 грн., а всього 16693,86 грн., а також судові витрати 166,94 грн., визначений спосіб та порядок виконання постанови – списання з відповідного рахунку В/ч А-2272 (Код ЄДРПОУ 22993757 р/р 32519002002394 в УДК в АРК м. Сімферополь МФО 824026). Постанова набрала законної сили.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду шляхом звернення стягнення за виконавчим документом на Міністерство Оборони України.

В судове засідання позивач не з’явився, представник подав заяву, згідно якої вимоги підтримані.

Представник військової частини А 2272 також в судове засідання не з’явився, подав заяву, згідно якої пояснив, що військова частина по всім видам постачання залежить від довольчих органів ВМС ЗС України. Виплата грошових коштів на виконання рішення суду можлива лише у разі перерахування відповідних сум довольчим органом.

Представник Міністерства оборони України в судове засідання не з'явився, про час, місце та день розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Матеріалами справи встановлено, що ВДВС Феодосійського міського управління юстиції АР Крим було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документу: виконавчого листу № 2-а-516 та запропоновано боржнику - в/ч А 2272 добровільно виконати судове рішення. 29.12.2008 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу у зв’язку з тим, що грошові кошти та бюджетні призначення на виплату заборгованості за продовольчий пайок та речове забезпечення у В/ч А 2272 відсутні. Постанова суду в повному обсязі дотепер не виконана. 28.09.2009 року виконавче провадження було відкрито повторно, але постанова не виконується (а.с.60).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України», суб'єктами господарської діяльності у Збройних Силах України є військові частини, які утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України, ведуть відокремлене господарство, мають кошторис надходжень та видатків, рахунки в установах банків, печатку. З ОСОБА_2 Арбітражного Суду України № 01-8/531 від 11.11.1999 року «Про Закон України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» слідує, що відповідальність військової частини як суб'єкта господарської діяльності обмежується коштами, які надходять на її рахунок за відповідними статтями (крім захищених статей), а у разі недостатності цих коштів відповідальність за зобов'язаннями військової частини несе-Міністерство оборони України.

Згідно зі ст. 1 Закону України від 17.07.1997 року про ратифікацію Конвенції про захист прав людини та основних свобод, Україна повністю визнає на своїй території ст. 46 Конвенції щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Європейського союзу з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування конвенції. Отже текст Конвенції з Протоколами до неї, а також її тлумачення та застосування, висловлені у рішеннях Європейського союзу з прав людини, є частиною національного законодавства і є обов'язковими при правозастосуванні органами правосуддя.

Відповідно до ст. 6 п. 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожна особа при визначенні її цивільних прав і обов'язків має право на справедливий розгляд (.) впродовж розумного строку (.) незалежним і неупередженим судом, стаття 1 Протоколу № 1 передбачає, що кожна особа (.) має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Європейський суд з прав людини у винесених рішеннях неодноразово, зокрема у справі «Погасій проти України» від 28.05.2002 року, визнавав в резолютивній частині рішення, що виходячи з обставин справи, заявник не використав права звернення до національного суду із позовом щодо зміни способу виконання судового рішення шляхом заміни сторони у виконавчому провадженні на підставі Закону України № 1076-Х1У «Про господарську діяльність у Збройних Силах України». Відповідно до статті 5 Закону військова частина як суб'єкт господарської діяльності за своїми зобов'язаннями відповідає коштами, що надходять на її рахунок за відповідними статтями кошторису, а разі їх недостатності відповідальність за зобов'язаннями військової частини несе Міністерство оборони України.

На підставі викладеного, суд вважає, що у процесі виконання виконавчого документу виникли обставини, що перешкоджають примусовому виконанню постанови, а саме, встановлено, що майнове становище боржника не дає змоги виконати вимоги виконавчого документу у встановлені строки та є інший спосіб виконання, тобто звернення стягнення на Міністерство оборони України.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. ЗЗ Закону України «Про виконавче провадження», ст. 5 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України», -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до зацікавлених осіб Міністерства Оборони України, Військової частини А 2272 про зміну способу і порядку виконання постанови суду, задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Феодосійського міського суду від 06 вересня 2007 року по справі адміністративної юрисдикції № 2-а-516/07 р. за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2272 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення та не отримане речове майно, шляхом звернення стягнення за виконавчим листом № 2-а-516 на Міністерство оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрянофлотський, 6, ЄДРПОУ 00034022).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Феодосійський міський суд у порядку ст. 186 ч. 4 КАС України.

Суддя: /підпис/