Court ruling № 74756927, 19.06.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2470/18

УХВАЛА

19 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “-Будстрой-” (Французький бульвар, 1/3-Б, м. Одеса, 65000), ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65074)

до Управління ДАБК Одеської міської ради (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009)

про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та наказу про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року до суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “-Будстрой-” та ОСОБА_1 до Управління ДАБК Одеської міської ради, в якому позивачі просять:

- визнати протиправним та скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 24.04.2017 року з терміном його виконання до 24.05.2017 року, з вимогою зупинити будівельні роботи з 25.04.2017 року до усунення порушень;

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.04.2017 року з вимогою до 24.05.2017 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.05.2017 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №01-13/91ДАБК від 13.04.2018 року про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД083162631926 від 19.09.2016 року “Будівництво житлового будинку з підземним паркінгом, зі знесенням житлових будинків, які розташовані на земельній ділянці та належать TOB “-БУДСТРОЙ-” та ОСОБА_1”, поштова/будівельна адреса: Одеська обл., м. Одеса, вул. Французький бульвар 1/3, 1/3-Б.

Ухвалою судді від 19.06.2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Позивач надав до суду докази неможливості самостійного отримання документів, складених за наслідками перевірки, проведеної 3 13 по 24 квітня 2017 року. Зокрема, позивачем надано адвокатський запит 06.06.2018 року, на який відповідач протягом п’яти робочих днів не відповів, про що позивач повідомив суду. Тому такі докази підлягають витребуванню судом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради документи, складені за наслідками проведення з 13.04.2017 року по 24.04.2017 року позапланової перевірки TOB “-БУДСТРОЙ -”, а саме: акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.04.2017 року; протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2017 року, передбаченого п.6 ч.3 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”; протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2017 року, передбаченого п.8 ч.3 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”; припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 24.04.2017 року з терміном його виконання до 24.05.2017 року, з вимогою зупинити будівельні роботи з 25.04.2017 року до усунення порушень; припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.04.2017 року з вимогою до 24.05.2017 року; постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.05.2017 року.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради документи, складені за наслідками проведення з 13.04.2017 року по 24.04.2017 року позапланової перевірки TOB “-БУДСТРОЙ-”, а саме:

- акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.04.2017 року;

- протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2017 року, передбаченого п.6 ч.3 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 24.04.2017 року, передбаченого п.8 ч.3 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 24.04.2017 року з терміном його виконання до 24.05.2017 року, з вимогою зупинити будівельні роботи з 25.04.2017 року до усунення порушень;

- припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.04.2017 року з вимогою до 24.05.2017 року;

- постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.05.2017 року.

Витребувані докази надати суду протягом семи днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів