Court ruling № 74756447, 02.05.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 травня 2018 року м. Київ № 826/3981/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., ознайомившись із позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві до Комунального підприємства «Житній ринок» про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Держпродспоживслужби в місті Києві з позовом до Комунального підприємства «Житній ринок» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 29784 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 березня 2018 року позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків, а саме: надання до суду доказів сплати судового збору та належним чином посвідченої копії довіреності особи, якою підписано позовну заяву.

На виконання вимог ухвали суду представником Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві подано додаткові документи, в тому числі копію довіреності від 01 лютого 2018 року №04.2/1638, видану начальником Головного правління Держпродспоживслужби в місті Києві ОСОБА_1, провідному фахівцю відділу безпечності харчових продуктів Головного правління Держпродспоживслужби в місті Києві ОСОБА_2, без права передоручення та чинної до 31 грудня 2018 року. Водночас, у вказаній довіреності не передбачено право ОСОБА_2 підписувати позовну заяву від імені Головного правління Держпродспоживслужби в місті Києві та самостійно її посвідчувати.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За приписами частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, додана до позовної заяви копія довіреності, не є документом, що надає повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви, оскільки не передбачає права вказаного представника на звернення до суду з позовом, в тому числі на підписання позовної заяви.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі викладеного, керуючись статями 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві до Комунального підприємства «Житній ринок» про стягнення штрафних санкцій, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак