Court ruling № 74729795, 15.06.2018, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

Справа № 802/2253/17-а

15 червня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2017 року позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Міністерство внутрішніх справ України подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.

17 травня 2018 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду представником позивача через канцелярію суду подано заяву про відвід суддям: головуючому судді - Гонтаруку В.М., суддям - Білій Л.М., Граб Л.С., мотивуючи її тим, що вказаною колегією Вінницького апеляційного адміністративного суду розглянуто справу № 822/216/16 предметом якої було аналогічне та тотожне питання, яке в свою чергу є предметом судового розгляду у даній справі, та встановила правильність позиції МВС України з приводу практичного застосування приписів п.4 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.15 року № 850, а тому, на думку представника позивача, у колегії суддів склалась певна думка по обставинах справи, що викликає сумнів у неупередженості та об'єктивності суду.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 визнано необґрунтованим заявлений представником позивача відвід суддям: головуючому судді -Гонтаруку В.М., суддям - Білій Л.М., Граб Л.С. та зупинено провадження у справі №802/2253/17-а до вирішення питання про відвід суддею, що визначається у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Справу №802/2253/17-а передано для вирішення питання про відвід, судді, що визначається у порядку, встановленому ч.1 ст. 31 КАС України.

13.06.2018 ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду в задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про відвід колегії суддів : головуючому судді - Гонтаруку В.М., суддям - Білій Л.М., Граб Л.С. в адміністративній справі №802/2253/17-а відмовлено.

Адміністративну справу № 802/2253/17-а передано до відділу забезпечення руху адміністративних справ для передачі її попередньо визначеній колегії суддів.

Відповідно ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження по вказаній справі.

Також, 15.06.2018 року до суду від представника Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області надійшла заява про продовженя строку розгляду справи на 15 днів.

Статтею 309 КАС України визначено строки розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до вказаної статті апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п’ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що з метою дотриманням усіх процесуальних прав учасників адміністративного процесу та їх своєчасного захисту клопотання Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області необхідно задовольнити та продовжити строк розгляду адміністративної справи на 15 днів.

Керуючись ст.ст.237, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1.Поновити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

2.Продовжити строк апеляційного розгляду справи за №802/2253/17-а на 15 днів.

3.Призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії у відкритому судовому засіданні на 26.06.2018 року о 11:00 в залі судового засідання № 3 Вінницького апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14), про що повідомити учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2 Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4