Court ruling № 74729561, 18.06.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

18 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/413/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача ОСОБА_1,

суддів Кравченко К.В. , Вербицька Н. В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 р. по справі № 815/413/18

позивач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі

про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 13.10.2017 року № 6175 про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

- зобов’язати ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу періоди його роботи на Харцизькому сталедротово-канатному заводі ВАТ «Сілур» м. Харцизьк з 02.12.1985 по 16.04.1991, з 01.04.1992 по 06.04.1992, з 15.06.1998 по 28.04.2002, з 01.09.2008 по 31.07.2009, з 01.08.2009 по 17.01.2011, з 18.01.2011 по 11.01.2015, з 27.09.2016 по 29.12.2016 роки - на посаді волочильника дроту, з 07.04.1992 по 14.06.1998, з 12.01.2015 по 17.07.2015 роки - на посаді майстра основної виробничої дільниці;

- зобов’язати ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 8 серпня 2017 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 13.10.2017 року № 6175 про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Зобов’язано ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу періоди його роботи на Харцизькому сталедротово-канатному заводі ВАТ «Сілур» м. Харцизьк з 02.12.1985 по 16.04.1991, з 01.04.1992 по 06.04.1992, з 15.06.1998 по 28.04.2002, з 01.09.2008 по 31.07.2009, з 01.08.2009 по 17.01.2011, з 18.01.2011 по 11.01.2015, з 27.09.2016 по 29.12.2016 роки - на посаді волочильника дроту, з 07.04.1992 по 14.06.1998, з 12.01.2015 по 17.07.2015 роки - на посаді майстра основної виробничої дільниці. Зобов’язано ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 8 серпня 2017 року. Стягнуто з Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 суму судового збору за подання адміністративного позову за квитанцією № 18627208 від 30.01.2018 р. у сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).

ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі звернулось з апеляційною скаргою на вказане рішення, просить його скасувати та залишити позовну заяву без розгляду. Крім цього, в апеляційній скарзі апелянтом ставиться питання щодо звільнення його від сплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року – залишено без руху, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

На виконання вищезазначеної ухвали апелянтом надано до суду апеляційної інстанції заяву про усунення недоліків. В поданій заяві апелянт зазначав, що 01.06.2018 року управлінням було отримано ухвалу суду, просив суд врахувати, що станом на день подання зазначеного клопотання апелянт немає можливості виконати вимоги ухвали суду апеляційної інстанції через майновий стан у зв’язку з чим просить звільнити від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції вважає доводи скаржника щодо відсутності фінансування необґрунтованими, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином у встановлений суддею строк та до теперішнього часу апелянтом недолік апеляційної скарги усунутий не був, документ про сплату судового збору суду не надано.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Разом з цим, суд апеляційної інстанції роз'яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Апеляційну Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язання вчинити дії – повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач ОСОБА_1Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5