Court ruling № 74716730, 15.06.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків заяви

15 червня 2018 року м. Київ № 826/9178/18

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з заявою та доданими до неї матеріалами Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антаріо ЛТД» про підтвердження обгрунтованості умовного адміністративного арешту майна платників податків,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві з заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антаріо ЛТД» про підтвердження обгрунтованості умовного адміністративного арешту майна платників податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2018 заяву Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві залишено без руху, установлено заявнику строк - 15.06.2018, 15-45 год. для усунення недоліків заяви та попереджено заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення заяви без руху, передбачені ст. 283 КАС України.

15.06.2018 о 14-48 год. від представника Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на виконання вимог ухвали про залишення заяви без руху, надійшли клопотання про звільнення від сплати судового збору, примірник заяви, підпис якої скріплено печаткою та докази повноважень особи, яка підписала заяву.

Суд вважає, що заява представника заявника про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»)

З наведених вище норм убачається, що підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника. Подана заява та додані до неї матеріали не дають підстав дійти висновку, що заявник знаходиться у важкому матеріальному стані, що унеможливлює сплату ним судового збору. Суду також не надано жодного доказу на підтвердження обставин, на які посилається заявник у клопотанні про звільнення від сплати судового збору.

Стосовно посилання представника Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві щодо дотримання гарантованого права на судовий захист, слід зауважити наступне.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 «Інші поточні платежі», розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

З урахуванням наведеного та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб'єктами владних повноважень тощо не є підставою для звільнення від такої сплати.

Таким чином, клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Також, у клопотанні про звільнення від сплати судового збору представник Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві зазначив, що у разі відмови у звільненні від сплати судового збору, просить продовжити строк на сплату судового збору.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Отже, положеннями ст. 283 КАС України визначено максимальний строк, які суд може надати заявнику для усунення недоліків, а саме не більше 24 годин. Іншого Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

Як убачається з бази «Діловодство спеціалізованого суду», ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2018 надано статус «Оригінал» 14.06.2018 о 18-52 год.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2018 заявнику установлено строк - 15.06.2018, 15-45 год., тобто загалом 20 год. 53 хв.

Таким чином, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків заяви на максимальний строк - 3 год. 07 хв.

Однак, ураховуючи день та час направлення до виконання даної ухвали, а саме п'ятниця, 15.06.2018 о 17-00 (кінець робочого дня) установити заявнику строк виконання даної ухвали до 18.06.2018, 12 год. 07 хв.

Керуючись статтями 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві строк для усунення недоліків заяви на максимальний строк - 3 год. 07 хв., однак, ураховуючи день та час направлення до виконання даної ухвали, а саме п'ятниця, 15.06.2018 о 17-00 (кінець робочого дня) установити строк виконання даної ухвали до 18.06.2018, 12 год. 07 хв.

2.Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення заяви без руху, передбачені ст. 283 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко