Court ruling № 74716374, 14.06.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про зупинення провадження по справі

14.06.2018 року справа № 820/1764/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення XIX позачерговій сесії VІІ скликання Івано- Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області №VІІ від 11 вересня 2017 р. щодо відмови у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,2500 га, по АДРЕСА_1 та скасувати;

- зобов'язати Івано-Шийчинську сільську раду Богодухівського району Харківської області надати ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,2500 га, розташованої в АДРЕСА_1 на території Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

У судовому засіданні 14.06.2018 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження по справі № 820/1764/18 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/4043/18. Так, представник позивача зазначив, що на даний момент на розгляді в Харківському окружному адміністративному суді знаходиться справа № 820/4043/18, предметом якої є оскарження правомірності обрання голови Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області ОСОБА_3, якої вчинено протиправні дії щодо відмови у наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що є предметом оскарження в рамках справи № 820/1764/18. Враховуючи вищенаведені обставини, представник позивач вважає, що оскільки судове рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/4043/18 має значення для вирішення даної справи, то провадження по справі повинно бути зупинено до вирішення та набрання законної сили вищезазначеним рішенням суду.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, через канцелярію суду 14.069.2018 року надав заяву про відкладення розгляду справи (вх. № 01-26/29023/18), у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні у Богодухівському районному суді Харківської області по кримінальній справі № 613/1155/16-к.

Суд відмовив у задоволені вказаного клопотання з підстав, наведених у заяві, оскільки представником відповідача не надано доказів на підтвердження виникнення вказаних обставин, що, в свою чергу, також сприяє затягуванню процесуальних строків розгляду справи та вказує на зловживання відповідачем своїми процесуальними правами.

Суд також звертає увагу, що відповідача не обмежено у кількості представників, які можуть представлять в суді інтереси Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області.

Приймаючи до уваги вищезазначене, враховуючи, що неявка представника відповідача, якого завчасно та належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання позивача про зупинення провадження по справі, то суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання представника позивача за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та доводи представника позивача, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання щодо зупинення провадження по справі, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв'язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Суд, дослідивши доводи представника позивача та відповідність їх обставинам, з якими законодавець пов'язує підстави для зупинення провадження по справі, приходить до висновку про задоволення клопотання позивача та про зупинення провадження по справі № 820/1764/18 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до вирішення та набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/4043/18, у зв'язку з необхідністю додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 820/1764/18 за позовом ОСОБА_2 до Івано-Шийчинської сільської ради Богодухівського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до вирішення та набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/4043/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 15 червня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.