Court ruling № 74715822, 14.06.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ПРАВОНАСТУПНИКОМ

14 червня 2018 року Справа № 808/1023/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у справі

за позовом ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2; місце проживання:м. Запоріжжя, АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2Б)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов'язати його вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.04.2018 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено відповідачу термін для усунення недоліків. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були частково усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 24.04.2018 продовжено строк усунення недоліків до 17.05.2018. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду від 02.04.2018, якими були усунуті недоліки позовної заяви

Ухвалою суду від 22.05.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судовому засіданні на 11.06.2018.

14.06.2018 від позивача надійшла заява про заміну сторони у справі, а саме позивач просить суд замінити Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області його правонаступником - Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Враховуючи те, що адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) суд вважає за можливе розглянути заяву позивача про заміну сторони правонаступником в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 №454 "Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України" по Запорізький області вирішено перейменувати, зокрема, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя в УПФУ в Вознесенівському районі м. Запоріжжя.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку 1 до вищезазначеної постанови КМУ утворено Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Вознесенівському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя та управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

Згідно з пунктами 4,5,6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 №1074 орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття,поділу,перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, поділу,приєднання,перетворення) або ліквідації. Права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі злиття органів виконавчої влади до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Враховуючи вищевикладене, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Вознесенівському районі м. Запоріжжя.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до положень статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про заміну сторони у справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.52 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у справі - задовольнити.

Замінити сторону у справі №808/1023/18, а саме: з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2Б) на його правонаступника - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2Б, ЄДРПОУ 41248629).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 14.06.2018.

Суддя О.В.Конишева