Court ruling № 74663909, 14.06.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

14 червня 2018 р. Справа № 820/4078/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі - Головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши заяву Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові за адміністративним позовом ОСОБА_1 Халіль огли (рнокпп НОМЕР_1, 63233, Харківська область, Нововодолазький район, с. Винники, вул. Механізаторська, буд. 17) до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 12), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код ЄДРПОУ 37764460, 61057, м. Харків, вул. Римарська, 24) про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Луганській області від 31.08.2016 року про скасування рішення Управління Державної міграційної служби України в Луганській області від 26.11.2014 року про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 Халіль огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, за територіальним походженням.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2018 року вирішено питання про відкриття провадження справи та призначення справи у підготовче засідання за правилами загального позовного провадження.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 13.06.2018 року від представника Управління Державної міграційної служби України в Луганській області надійшло засобами електронного зв'язку заява від 13.06.2018 року за вх.№01-26/28684 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Крім того Управління Державної міграційної служби України в Луганській області направлено до суду разом з заявою відзив на позов.

Згідно з актом Відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року зазначено, що під час реєстрації відзиву на позовну заяву, що надійшов засобом електронного зв'язку, виявлено нестачу документів, вказаних у додатку до відзиву.

Суд, на підставі ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає можливим розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, згідно положень ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Згідно зі статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено що, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що представником Управління Державної міграційної служби України в Луганській області при направлені заяви від 13.06.2018 року за вх.№01-26/28684 не надано до суду доказів про направлення зазначеної заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено що, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з ч.2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Розглядаючи заяву представника Управління Державної міграційної служби України в Луганській області від 13.06.2018 року за вх.№01-26/28684 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає за доцільним залишити без розгляду, оскільки останнім не додержано вимоги ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, роз'яснює що, відповідач - Управління Державної міграційної служби України в Луганській області, не позбавлений можливості подати клопотання (заяву) про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції на іншу дату з дотриманням вимог, встановленого статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 166, 167, 173, 180, 195, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про проведення засідання в режимі відеоконференції від 13.06.2018 року за вх.№01-26/28684 по адміністративній справі № 820/4078/18 за позовом ОСОБА_1 Халіль огли до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними та скасування рішення - залишити без розгляду.

Запропонувати відповідачу, Управління Державної міграційної служби України в Луганській області з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду додатки до відзиву від 13.06.2018 року, роз’яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Акт від 13.06.2018 року відповідачу, Управління Державної міграційної служби України в Луганській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Текст ухвали виготовлено 14.06.2018 року.

Суддя Ю.О. Супрун