Court ruling № 74640974, 12.06.2018, Kharkiv District Administrative Court

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

12 червня 2018 р. Справа № 820/4228/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (61108, АДРЕСА_1) до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Соборна, 73) про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, в якому, з підстав протиправності рішення, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року «Про звільнення ОСОБА_2»;

- поновити ОСОБА_2 на посаді завідувача сектору містобудування та архітектури Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області з 20.04.2018 року;

- стягнути з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 21.04.2018 року по день постановлення рішення по справі.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05.06.2018 року позовну заяву ОСОБА_2 до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишено без руху.

Так, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду копію розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року або клопотання про витребування такого рішення.

11.06.2018 року представником позивача було подано клопотання про витребування розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року.

Тобто, позивачем усунено недоліки позовної заяви у визначений судом строк.

Позивачем разом з позовною заявою було надано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій просив суд визнати поважною причину пропуску строку на звернення до адміністративного суду та поновити його.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З адміністративним позовом до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду позивач звернувся 31.05.2018 року, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції на позовній заяві.

Суддею встановлено, що позивач зокрема просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року «Про звільнення ОСОБА_2».

Таким чином, позивач звернувся до суду поза межами строку звернення з позовом до адміністративного суду.

В обґрунтування заяви зазначено, що з початку травня 2018 року у позивача розпочались проблеми із здоров’ям, що позбавило його фізичної можливості звернутись, як за отриманням правничої допомоги з приводу допомоги підгодовувати в визначений законом строк документи та звернутись до суду, так і самостійно здійснити дії по підготуванню позовної заяви та подачі позовної заяви. Також вказано, що позивач був змушений 17.05.2018 року звернутись за медичною допомогою до ОСОБА_1 міської багатопрофільної лікарні № 18 (м. Харків, вул. Краснодарська, 104).

На підтвердження вищевказаних обставин позивачем надано до суду довідку № 35/5 від 30.05.2018 року, згідно якої позивач перебував на лікуванні в період з 17.05.2018 року по 30.05.2018 року у ОСОБА_1 міській багатопрофільній лікарні № 18.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що позивачем документально обгрунтовано свою заяву та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.

Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, ст. 161, ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Відповідно ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завдання підготовного провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 173, ст. 175, ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 пропущений строк звернення до суду з позовом до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Витребувати у Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄДРПОУ 04059473, 62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Соборна, 73) належним чином завірену копію розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року «Про звільнення ОСОБА_2 з посади завідувача сектора містобудування та архітектури Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області у зв'язку зі скороченням штату та реорганізацією сектору, відповідно до п.1 ч.1 ст. 87 Закону України «Про державну службу».

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу строк п'ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали, для подання до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені.

Підготовче засідання призначити на 26.06.2018 року о 10:00 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, зал № 25.

Роз’яснити учасникам справи процесуальні права і обов’язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.