Court ruling № 74638338, 11.06.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/533/18

У Х В А Л А

11 червня 2018 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача та клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства щодо затримки виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 815/4849/17; Стягнути з Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства (код ЄДРПОУ 35050673) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) середній заробіток вимушеного прогулу за час затримки виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 815/4849/17 у загальному розмірі 7768,32 грн. (сім тисяч сімсот шістдесят вісім грн. 32 коп.); стягнути з Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства (код ЄДРПОУ 35050673) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) 12000 грн. (дванадцять тисяч грн.) на відшкодування заподіяної моральної шкоди.

Ухвалою суду від 13.04.2018 року розгляд справи №815/533/18 вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

11 червня 2018 року від позивача до суду надійшло клопотання (вх.№16366/18) про продовження строку підготовчого провадження у справі №815/533/18, у зв’язку із ненаданням відповідачем витребуваних судом письмових доказів.

11 червня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання (вх.№ЕП/3308/18) про продовження строку підготовчого провадження, у зв’язку з необхідністю підготувати та надати витребувані судом документи.

У судове засідання, призначене на 11.06.2018 року, учасники справи не з’явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши клопотання позивача та клопотання представника відповідача про продовження строків підготовчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

24 травня 2018 року, ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання зобов’язано відповідача надати власний розрахунок кількості днів затримки виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2017 року за виконавчим листом від 29.11.2017 року та середнього заробітку за час затримки, докази виплати ОСОБА_1 заробітної плати за спірний період з 16.09.2017 року по 06.02.2018 року згідно з наказом про поновлення на посаді від 19.12.2017 року №54О та постановою суду.

25 травня 2018 року на адресу відповідача було направлено лист (вих.13867/18) про необхідність надати вищезазначені витребувані документи у строк до 06.06.2018 року.

Так, судом встановлено, що станом на 11.06.2018 року витребувані від Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства документи до суду не надходили та, відповідно до клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження, останньому необхідний додатковий час для збирання та підготовки витребуваних судом документів для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного, всебічного та об’єктивного з’ясування всіх обставин справи, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та представника відповідача та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника відповідача задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №815/533/18 на тридцять днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні по даній адміністративній справі до 18.06.2018 року о 11:45 год.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя М.М. Аракелян