Court ruling № 74637739, 12.06.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження

12 червня 2018 р. Справа №805/3249/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши у загальному позовному провадженні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “АПК-ІНВЕСТ” до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель, про визнання протиправними та скасування приписів №115-ДК/0055Пр/03/01/-18 та №115-ДК/0056Пр/03/01/-18 від 12.04.2108 р.,-

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство “АПК-ІНВЕСТ” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель, у якому просило визнати протиправними та скасувати приписи відповідача №115-ДК/0055Пр/03/01/-18 та №115-ДК/0056Пр/03/01/-18 від 12.04.2108 р.

12 червня 2018 року від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України у зв’язку з відсутністю предмету спору.

Представником позивача до суду надано клопотання про вирішення заявленого відповідачем клопотання про закриття провадження у справі на розсуд суду. Також, позивач просив вирішити питання щодо повернення суми сплаченого судового збору, у разі задоволення клопотання відповідача.

Згідно із частиною 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заявлені клопотання та матеріали справи, судом встановлено наступне.

Позивач, звернувся до суду із позовом в якому просив визнати протиправними та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 12 квітня 2018 року № 115-ДК/0055Пр/03/01/-18, яким позивачу приписано припинити порушення земельного законодавства, яке полягає у використанні без правовстановлюючих документів земельної ділянки з кадастровим номером 1411700000:00:003:0202, розташованої на території Дружківської міської ради по вул. Громова-32-а у м. Дружківка та припис № №115-ДК/0056Пр/03/01/-18, яким позивачу приписано припинити порушення земельного законодавства, яке полягає у використанні без правовстановлюючих документів земельної ділянки з кадастровим номером 1411700000:00:003:0203, розташованої на території Дружківської міської ради по вул. Громова-34 у м. Дружківка.

27 квітня 2018 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 148-ДК «Про скасування приписів» зазначені вище та оскаржувані позивачем приписи скасовані (а.с. 38).

Таким чином, на момент розгляду справи відсутній предмет спору, оскільки оскаржувані позивачем приписи скасовані відповідачем.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлені оскаржувані позивачем порушення, шляхом скасування спірних приписів, у суду відсутні підстави вважати, що для повного відновлення порушених прав позивача необхідно визнати протиправними та скасувати оскаржувані приписи з огляду на виправлення таких порушень, що є ефективним способом відновлення порушеного права позивача у межах спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст. 243 цього Кодексу).

Згідно з частиною 2 статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Крім того, відповідно до приписів статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Також, суд зазначає, що наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 148-ДК «Про скасування приписів» прийнято 27 квітня 2018 року, тобто до подання цього адміністративного позову до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про повернення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “АПК-ІНВЕСТ” з Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 3 524,00 (три тисячі п’ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок, сплачену позивачем, відповідно до платіжних доручень від 04.05.2018 № 9168 та № 9169.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 143, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель про закриття провадження у адміністративній справі – задовольнити.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства “АПК-ІНВЕСТ” до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання протиправними та скасування приписів №115-ДК/0055Пр/03/01/-18 та №115-ДК/0056Пр/03/01/-18 від 12.04.2108 р.

Повернути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “АПК-ІНВЕСТ” (код ЄДРПОУ 34626750) суму судового збору у розмірі 3 524 (три тисячі п’ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок, сплачену Приватним акціонерним товариством “АПК-ІНВЕСТ”, відповідно до платіжних доручень від 04.05.2018 №9168 та №9169.

Повторне звернення до суду зі спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені ст. 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Голошивець І.О.