Court ruling № 74617954, 11.06.2018, Izmail City and District Court of Odesa Oblast

Справа № 500/3636/18

Провадження № 2-а/500/94/18

У Х В А Л А

11 червня 2018 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Адамов А.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

06.06.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №100319 від 25.05.2018 відносно нього за ч. 1 ст. 59 КУпАП; поновити строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, як зазначено у позові, оскаржувана постанова була винесена 24.05.2018, строк оскарження до суду - протягом десяти днів з дня її винесення з урахуванням наступного дня після вихідних днів. 04.06.2018 позивач знаходився у відрядженні, що підтверджено наказом №17 від 01.06.2018 «Про направлення обліковця корпусної ділянки в м. Одеса», та не мав можливості укласти договір про надання правової допомоги.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Вирішуючи питання про поважність причин пропуску позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами, суд враховує принцип верховенства права та судову практику Європейського Суду з прав людини, який у своїх рішеннях зазначає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справа «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено, встановлений КАС України, строк для звернення до суду лише на два дні та з поважних причин.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності з врахуванням п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до приписів статті 263 КАС України розгляд даної адміністративної справи буде здійснюватись в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Пролетарська, 77) до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря (65114, м. Одеса, вул.. 12-а лінія 6-ої станції Люстдорфської дороги, 22) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на «20» червня 2018 року о 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області за адресою: м. Ізмаїл, вул. Клушина, 2, (2-й поверх).

Відповідач має право протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://iz.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції в строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя: А.С. Адамов