Court ruling № 74607288, 12.06.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 червня 2018 року м. Київ № 810/2787/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним висновок Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 грудня 2017 року, про призначення ОСОБА_1 на підставі підпункту 4 пункту 1 статті 97 Закону України « Про національну поліцію» одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності та протиправним рішення про виплату ОСОБА_1 такої допомоги, оформленого наказом Головного управління Національної поліції в Київській області, що виданий на підставі висновку про призначення одноразової грошової допомоги від 29.12.2017 року;

- скасувати висновок Головного управління Національної поліції в Київській області від 29 грудня 2017 року про призначення ОСОБА_1 на підставі підпункту 4 пункту 1 статті 97 Закону України «Про Національну поліцію» одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності та скасувати рішення про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, оформленого наказом Головного управління Національної поліції в Київській області, який виданий на підставі висновку про призначення одноразової грошової допомоги від 29.12.2017 року;

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Київській області протиправною щодо не проведення дій по призначенню та виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності ОСОБА_1 у розмірі відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції Київській області провести дії по призначенню та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням 2 групи інвалідності, пов'язану із хворобами, отриманими при проходженні служби в органах внутрішніх справ України, в розмірі відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850, а саме 200-кратного прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності 16 травня 2016 року.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 10 липня 2018 року о 16:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Витребувати від позивача:

- докази оскарження судових рішень у справі № 357/14354/16-а у касаційному порядку;

- довідку експертного висновку медичної установи;

- копію пенсійного посвідчення;

- належну копію довідки МСЕК (у наданій - неможливо прочитати зміст);

- нову довідку про встановлення інвалідності після 01.06.18;

від відповідача:

- докази оскарження судових рішень у справі № 357/14354/16-а у касаційному порядку;

- копію Положення на відповідача;

- копію Положення на ГУ МВС України в Київській області;

- копію заяви позивача про виплату одноразової грошової допомоги із копіями усіх документів, доданих до цієї заяви;

- копію висновку про призначення одноразової грошової допомоги, затвердженого 29.12.2017;

- копію наказу про виплату одноразової грошової допомоги позивачу на підставі висновку, затвердженого 29.12.2017 та доказами направлення позивачу такого наказу;

- у разі якщо рішення про виплату одноразової грошової допомоги приймається комісією - надати Положення про таку комісію та документи про склад комісії на день засідання 29.12.17;

- копію висновку, який був складений УФЗБО Головного управління Національної поліції в Київській області про призначення позивачу одноразової грошової допомоги, відповідно до постанови КМУ № 250 від 21.10.15 та консультації до ДФОП МВС України;

- копію листа ДФОП МВС України від 18.12.17 № 15/2-4703 про повернення матеріалів без затвердження;

- копію протоколу засідання Комісії ГУ НП в Київській області від 29.12.17 № 12;

- копію протоколу засідання комісії ГУ НП в Київській області на якому було прийнято рішення про виплату позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 144000 грн.

Витребувані докази надати суду у строк до 05.07.2018 р.

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6.Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.