Court ruling № 74545820, 05.06.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

05 червня 2018 року

м. Київ

№ 826/17979/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

при секретарі судового засідання Хаюк К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції заяву представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про залишення позову без розгляду в частині в адміністративній справі

за позовом

Публічного акціонерного товариства «Херсонгаз»

до

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про

визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії

встановив:

Публічне акціонерне товариство «Херсонгаз» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просило: - визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ідентифікаційний код юридичної особи 39369133) щодо незабезпечення належного розгляду заяви позивача про встановлення для Публічного акціонерного товариства «Херсонгаз» (ідентифікаційний код юридичної особи 003355353) економічно обгрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу; - зобов’язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ідентифікаційний код юридичної особи 39369133) встановити для Публічного акціонерного товариства «Херсонгаз» (ідентифікаційний код юридичної особи 003355353) економічно обгрунтований тариф на послуги розподілу природного газу на підставі поданої ПАТ «Херсонгаз» заяви; - Постанову НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року визнати такою, що втратила чинність з моменту встановлення нового економічно обгрунтованого тарифу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 січня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у порядку загального позовного провадження.

Представником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг була подана заява про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання Постанови НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року такою, що втратила чинність з моменту встановлення нового економічно обгрунтованого тарифу.

Вказану заяву представник відповідача обгрунтовував тим, що Постанова НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року набрала чинності з 01 квітня 2016 року і застосовувалась позивачем з 01 квітня 2016 року, однак звернення позивача до суду мало місце поза межами встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

В судовому засіданні 05 червня 2018 року представник відповідача підтримав подану заяву та просив її задовольнити.

Представник позивача вказав на неактуальність даної вимоги та не заперечував проти її задоволення.

Заслухавши учасників справи суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання Постанови НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року такою, що втратила чинність з моменту встановлення нового економічно обгрунтованого тарифу.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Постанова НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПАТ «Херсонгаз» набрала чинності з 01 квітня 2016 року. З цієї дати застосовується позивачем, що не заперечується останнім.

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявленим позовом 20 грудня 2017 року, тобто поза межами строку звернення до суду.

Таким чином, позивачем пропущений строк звернення до суду, встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до норм статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи, що позивач не клопотав про поновлення строку звернення до суду в частині позовної вимоги щодо визнання Постанови НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року такою, що втратила чинність з моменту встановлення нового економічно обгрунтованого тарифу, а навпаки, вказував на неактуальність цієї позовної вимоги, суд дійшов висновку про залишення позову в цій частині без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ухвалив:

Заяву представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задовольнити.

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Херсонгаз» в частині визнання Постанови НКРЕКП №452 від 24.03.2016 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПАТ «Херсонгаз» такою, що втратила чинність з моменту встановлення нового економічно обгрунтованого тарифу – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.

Повний текст ухвали складено 08.06.2018 року.