Court ruling № 74486840, 06.06.2018, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 2-а-3793/11

УХВАЛА

"06" червня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши апеляційну скаргу Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_2, Заступника прокурора м.Житомира в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. заяву ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 2-а-3793/11 за позовом заступника прокурора м. Житомира в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання рішення у справі № 2-а-3793/11, шляхом його зміни на стягнення з Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 55, ЄДРПОУ 40380333) на користь ОСОБА_2 щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі шести мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 50 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з 01 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених виплат, в зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року № 3491-VI суму в розмірі 12663,17 грн.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося з апеляційною скаргою.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року апеляційну скаргу Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали зазначити поважні (об'єктивні непереборні обставини), які перешкоджали скаржнику звернутися до суду з апеляційною скаргою в установлені строки та порядку.

Копію ухвали суду відповідачем отримано 14 травня 2018 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

18 травня 2018 року до суду від Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. Клопотання мотивовано тим, що оскаржуване судове рішення надійшло на адресу відповідача лише 19.04.2017 року, що підтверджується номером реєстрації журналу вхідної кореспонденції Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. З апеляційною скаргою Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось 25.04.2018 року.

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає, що воно не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. постановлено у відкритому судовому засіданні. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Копію ухвали Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. цього ж дня судом направлено відповідачу поштою. Однак із доданої до клопотання копії витягу з журналу вхідної кореспонденції Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області неможливо встановити дату вручення оскаржуваної ухвали відповідачу. Тому зазначений документ суд не може прийняти як належний доказ поважності причини пропуску строку на апеляційне оскарження. Відтак, суд приходить до висновку, що у встановлені ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху строки відповідачем не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не надано належних доказів на їх підтвердження.

Відтак, клопотання Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299, ст.ст. 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Житомирським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. у справі 2-а-3793/11 та залишити клопотання про поновлення цього строку без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "03" квітня 2018 р. у справі 2-а-3793/11.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський