Court ruling № 74486556, 06.06.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2018 року справа № 823/2200/18

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 823/2200/18

за позовом Державної екологічної інспекції в Черкаській області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про застосування заходів реагування, прийнято ухвалу.

04.06.2018 Державна екологічна інспекція в Черкаській області, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1, просить:

- прийняти рішення щодо застосування заходів реагування і зобов'язати фізичну особу підприємця ОСОБА_1, тимчасово зупинити діяльність, що розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Мліївської сільської ради по АДРЕСА_1, до виконання умов передбачених дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № 7120385000-1 та отримання позитивного висновку експертизи (комплексний експертний звіт) на робочий проект з розділом ОВНС (оцінка впливу на навколишнє природне середовище) «Нове будівництво цеху по виготовленню деревного вугілля за межами населеного пункту села Мліїв, по АДРЕСА_1».

Вивчивши матеріали позовної заяви варто зазначити, що вона не відповідає вимогам ст.160 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Частиною 4 ст.161 КАС України унормовано, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Позивачем у тексті позовної заяви зазначено, що наказ на перевірку видано на підставі службової записки начальника відділу екологічного контролю водних ресурсів та атмосферного повітря та службової записки в.о. начальника відділу інструментально-лабараторного контролю, проте до матеріалів справи не надано копії зазначених службових записок. Згідно відомостей з наказу від 24.04.2018 № 253 перевірка була плановою, проте плану проведення заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік не надано. Відсутні відомості стосовно виконання відповідачем попередніх приписів та наявності/відсутності підстав для видання припису за результатами перевірки згідно наказу від 24.04.2018 № 253.

Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено КАС України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 94 КАС України).

КАС України (ч.4, ч.5 ст.94) передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено у порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, що знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Позивачем надано до суду фото(ксеро)копії, що не засвідчені у встановленому порядку, оскільки відсутня дата засвідчення копій.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Суд зазначає, що у акті перевірки від 25.04.2018 адресою здійснення перевірки визначено АДРЕСА_2, проте у наказі від 24.04.2018 № 253 зазначено - АДРЕСА_2. Позивачеві необхідно надати обгрунтування розбіжностям у наведених документах. У приписі зазначено про строк виконання до 16.06.2018, проте не надано обґрунтування підстав звернення до суду з огляду на ту обставину, що термін виконання припису ще не завершився.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.160 ст.161 КАС України, що на підставі ч.1 ст.169 КАС України є передумовою для залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 4, 6-14, 19, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом Державної екологічної інспекції в Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування - залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова