Court ruling № 74480801, 05.06.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

05 червня 2018 року м. Житомир справа № 806/1752/18

категорія 3.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Хорошівський районний сектор Управління державної міграційної служби України у Житомирській області про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду в якому просить:

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області у подальшому здійснити паспортний облік щодо дитини ОСОБА_2 без використання засобів ЄДДРУ і виключно за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження і згідно норм Закону України "Про громадянство" та Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВРУ №2503 від 26.06.1992 (із змінами, у т.ч. згідно з Законом України від 03.07.2012 №5029-VI);

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області Попільнянський районний сектор видати (без використання засобів реєстру - ЄДДР України) неповнолітній доньці ОСОБА_2 паспорт громадянина України раніше встановленого зразка - у вигляді паспортної книжечки, форма якого затверджена постановою ВРУ №2503-XII від 26.06.1992р.

Через канцелярію суду надійшли заяви Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області та ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (провадження-№Пз/9901/2/18).

Представник Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області подав до суду заяву, у якій просив справу розглядати без його участі в порядку письмового провадження.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Керуючись приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі із наступних підстав.

Встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у справі Пз/9901/2/18 (806/3265/17) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Предметом спору у вказаній справі є відмова територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України").

Повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у даній зразковій справі оприлюднене на офіційному веб-порталі судової влади України.

Пунктом двадцять першим частини першої статті 4 КАС України встановлено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що справа №806/1752/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України у Житомирській області в Житомирській області, Хорошівський районний сектор Управління державної міграційної служби України у Житомирській області в Житомирській області про зобов'язання вчинити дії є типовою справою щодо справи №806/3265/17, а тому провадження у справі №806/1752/18 необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (провадження-№Пз/9901/2/18).

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 806/1752/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Хорошівського районного сектору Управління державної міграційної служби України у Житомирській області про зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (провадження-№Пз/9901/2/18).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Токарева