Court ruling № 74454760, 04.06.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/599/18

Головуючий у І інстанції - Панченко Н.Д.

УХВАЛА

04 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кучми А.Ю.,

суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Приватного підприємства «Алекс - Транс Плюс» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 12.02.2018 у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Конкурсного комітету Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Приватне підприємство «Іванків-Автолюкс» про визнання дій протиправними, стягнення кошті, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конкурсного комітету Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Приватне підприємство «Іванків-Автолюкс» про визнання дій протиправними, стягнення кошті, зобов'язання вчинити дії.

Не погоджуючись з ухвалою про відкриття провадження, Приватне підприємство «Алекс - Транс Плюс» звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з мотивів порушення правил підсудності.

Згідно ч.1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо, зокрема, відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Разом із тим, з матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство «Алекс - Транс Плюс» не є учасником даної справи. Оскаржувана ухвала не може порушувати права та інтереси апелянта, оскільки нею не вирішено спір по суті, не вирішено питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки апелянта.

Крім того, апелянт не позбавлений можливості подати заява до суду першої інстанції про залучення його як третьої особи по даній справ, якщо на його думку рішення по даній справі впливає на його права та інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, права Приватного підприємства «Алекс - Транс Плюс» ухвалою Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 12.02.2018 жодним чином не порушено, апелянт має процесуальні можливості, що закріплені в КАС України для захисту своїх інтересів в межах норм чинного законодавства.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, враховуючи положення ст. 298 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги Приватного підприємства «Алекс - Транс Плюс» у зв'язку з відсутністю підстав для відкриття провадження судом апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 293, 294, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Алекс - Транс Плюс» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 12.02.2018 у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Конкурсного комітету Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Приватне підприємство «Іванків-Автолюкс» про визнання дій протиправними, стягнення кошті, зобов'язання вчинити дії - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.Ю. Кучма

Судді В.О. Аліменко

Н.В. Безименна