Court ruling № 74450403, 04.06.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

04 червня 2018 року Справа № 823/1617/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Сачинської В.С.,

представника позивач ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Сіам-М” до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося приватне підприємство “Сіам-М” до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_2, в якому просить визнати протиправним та скасувати повідомлення від 09.01.2018 державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_2 про відмову в проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті ліквідації приватного підприємства “Сіам-М”, код 34076659.

Ухвалою суду від 14.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі.

У підготовче засідання з розгляду даної справи, яке призначено на 09 год. 30 хв. 04.06.2018 прибув представник позивача.

Відповідач у підготовче засідання не з'явився, разом з тим просив розглядати справу за його відсутності. В ході підготовчого розгляду справи судом встановлено, що 09.01.2018 позивачем отримано повідомлення державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_2 про відмову у проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи. Зокрема повідомлення мотивоване посиланням на п. 11 ст. 28 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", а саме: з ДПІ надійшло повідомлення від 23.10.2017 № 1723012700178 про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Позивач вважає, що дана підстава не може бути перешкодою для державної реєстрації припинення юридичної особи тому, що законом не передбачена. До заяви про припинення юридичної особи, зокрема, додано лист ГУ ДФС у Черкаській області від 22.11.2017 про відсутність заборгованості з єдиного соціального внеску та лист ГУ ДФС у Черкаській області від 20.11.2017 про відсутність заборгованості з податків і зборів, тому відповідач зобов’язаний провести державну реєстрацію припинення юридичної особи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, про необхідність вирішити питання про залучення до участі у справі ГУ ДФС у Черкаській області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ГУ ДФС у Черкаській області, тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі № 823/1617/18, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Головне управління ДФС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235).

Відкласти підготовче засідання з розгляду адміністративної справи за позовом приватного підприємства “Сіам-М” до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Головне управління ДФС у Черкаській області, про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити підготовче засідання на 26 червня 2018 року о 10 год. 30 хв., що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, – із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов’язати Головне управління ДФС у Черкаській області до часу призначення підготовчого засідання надати суду належним чином завірені докази щодо заборгованості приватного підприємства “Сіам-М” станом на 05.01.2018 року.

Запропонувати Головному управлінню ДФС у Черкаській області у строк до 26 червня 2018 року надати суду письмові пояснення щодо позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Направити Головному управлінню ДФС у Черкаській області копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя С.О. Кульчицький