Court ruling № 74449665, 04.06.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 822/1752/18

УХВАЛА

04 червня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить суд:

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Хмельницькій області виготовити та направити до ГУ ПФУ в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад 3100 грн; - оклад за спеціальним званням 2200 грн; - надбавка за вислугу років 40% від суми окладів посадового і за спеціальним званням - 2120 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15 % від посадового окладу - 465 грн.; - надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% від суми розмірів посадового окладу, окладу за військове звання і процентної надбавки за вислугу років - 3710 грн.; - надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 28% від посадового окладу - 868 грн.; надбавка за службу в спеціальних підрозділах по боротьбі з організованою злочинністю - 30% від посадового окладу - 930 грн.; - премія - 43% від суми розмірів посадового окладу, окладу за військове звання і процентної надбавки за вислугу років - 3710 грн.; - підвищення розміру пенсії за постановою КМУ №355-12 р. - 35% від розміру посадового окладу - 1085 грн.; - відсоток надбавки за специфічні умови проходження служби від суми розмірів посадового окладу, окладу за військове звання і процентної надбавки за вислугу років за прирівненою до його посади, з 01.01.2016, тобто з дати виникнення права на перерахунок.

Ухвалою суду від 17.05.2018 суд відкрив спрощене провадження у даній справі.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.9 ч.1 ст.236 КАС України, оскільки вказана справа та справа №802/2196/17-а, що перебуває у провадженні Верховного Суду, є типовими справами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання про зупинення провадження у даній справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд встановив, що 05.02.2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 802/2196/17-а за позовом ОСОБА_3 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Верховного Суду від 12 березня 2018 року по справі № 802/2196/17-а вирішено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Станом на 04.06.2018 року дане рішення не набрало чинності.

При цьому, судом встановлено, що ухвалою ОСОБА_4 Верховного Суду від 11.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа - ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали справи, оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18, та рішення Верховного Суду від 05 лютого 2018 року по справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а), ухвалу ОСОБА_4 Верховного Суду від 11.04.2018 суд приходить до висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 822/1752/18, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Керуючись п.9 ч.2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №822/1752/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_5