Court ruling № 74445677, 01.06.2018, Mykilske District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Volodarske District Court of Donetsk Oblast)

Справа № 222/847/18

Провадження № 1-кс/222/139/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2018 року Слідчий суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., при секретарі Болбат Н.І., за участю прокурора Зеленського І.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Нікольське клопотання слідчого СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене начальником Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури Донецької області юристом 1 класу ОСОБА_2, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2017 року за № 12017050640000207 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Володарського районного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, погоджене начальником Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури Донецької області, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в кримінальному провадженні № 120160500000000984 від 23.12.2016 року (справа № 222/392/17, 1-кп/222/19-18) та перебувають у володінні Володарського районного суду Донецької області.

Клопотання мотивовано тим, що 17.11.2016 року між головою Нікольської селищної ради ОСОБА_3 та директором ТОВ «БМНУ 1» ОСОБА_4 укладено договір підряду № 21/11-16 на виконання роботи по реконструкції водопровідних свердловин по об’єкту «Система водопостачання смт. Володарське – реконструкція, модернізація водопровідних свердловин». Вказаний договір укладено через начальника Маріупольської дільниці ТОВ «БМНУ 1» ОСОБА_5 Виконуючи умови договору Нікольська селищна рада перерахувала ТОВ «БМНУ 1» передплату у розмірі 441781,68 грн., які ТОВ «БМНУ 1» в особі директора ОСОБА_4 повинен був використати за цільовим призначенням протягом одного місяця, але останнім підтверджуючих документів про використання за цільовим призначенням отриманої передплати не надано, що свідчить про розтрату бюджетних коштів.

Вказане повідомлення зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області за № 1534 від 14.06.2017.

15.06.2017 за даним фактом СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017050640000207 від 15.06.2017 року та розпочато досудове розслідування, попередня правова кваліфікація: ч.1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.11.2016 року головою Нікольської селищної ради ОСОБА_6 було укладено договір підряду № 21/11-16 з ТОВ «БМНУ 1» в особі директора ОСОБА_4 через ОСОБА_5 Відповідно до договору до початку підрядних робіт Нікольське селищна рада перераховує ТОВ «БМНУ 1» передоплату у розмірі 30% від загальної вартості робіт у сумі 441781,68 грн., підрядник зобов’язаний використовувати отриману передоплату за цільовим призначенням протягом одного місяця. Нікольською селищною радою умови договору були виконані та кошти перераховані на рахунок ТОВ «БМНУ 1» на рахунок № 2600537373801, МФО 322959, ОКПО 30847519. Однак, ТОВ «БМНУ 1» не надали до Нікольської селищної ради підтверджуючих матеріалів про використання за цільовим призначенням отриманої передоплати.

На запит слідчого Капусті В.М., останній повідомив, що всі підтверджуючі матеріали щодо укладеного договору підряду № 21/11-16 з ТОВ «БМНУ 1» укладеного з головою Нікольської селищної ради ОСОБА_3 були вилучені під час обшуку по кримінальному провадженню № 12016050000000984 від 23.12.2016.

Також встановлено, що у Володарському районному суді Донецької області розглядається кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016050000000984 від 23.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України, про те, що 23.12.2016 року до ГУНП в Донецькій області надійшли матеріали за заявою гр. «М», який є посадовою особою місцевого самоврядування, та який просить притягнути до кримінальної відповідальності гр. «К», який запропонував надати йому неправомірну вигоду за вирішення питання, яке входить до його компетенції. Справа № 222/392/17, 1-кп/222/19/2018.

Таким чином досудовим розслідуванням встановлено, що в матеріалах кримінального провадження № 12016050000000984 від 23.12.2016 року, що перебуває в Володарському районному суді Донецької області, наявні оригінали документів, які мають суттєве значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017050640000207 від 15.06.2017 року.

Враховуючи вищевикладене і неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей стосовно наявності та достовірності документів, які вилучені під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016050000000984 від 23.12.2016 року, та вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речовими доказами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що дозволить органу досудового розслідування дослідити та надати правову оцінку вказаним документам, просить суд надати згоду на тимчасовий доступ з можливістю ознайомлення та зняття копій документів, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 12016050000000984 від 23.12.2016 року, що перебувають у володінні Володарського районного суду Донецької області, розташованого за адресою: 87000, Донецька область, Нікольський район, смт. Нікольське, провулок Ярослава Мудрого, 3.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, враховуючи думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, у судовому засіданні встановлено, що згідно ОСОБА_5 з кримінального провадження № 12017050640000207 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2017 року розпочате досудове розслідування за фактом розтрати бюджетних коштів, що були перераховані Нікольською селищною радою Нікольського району Донецької області в якості передплати у розмірі 441781,68 грн. ТОВ БМНУ 1» за договором підряду № 21/11-16 від 17.11.2016 року укладеним між головою Нікольської селищної ради ОСОБА_3 та директором ТОВ «БМНУ 1» ОСОБА_4 на виконання роботи по реконструкції водопровідних свердловин по об’єкту «Система водопостачання смт. Володарське – реконструкція, модернізація водопровідних свердловин» та визначена правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно положень статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, зокрема, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Проте, всупереч вказаних вимог та норм законодавства, в клопотанні слідчого не конкретизовано до яких саме документів, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 12016050000000984 від 23.12.2016 року, (справа № 222/392/17, 1-кп/222/19-18) необхідно надати доступ, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити чіткий перелік документів до яких необхідно надати доступ, а відтак дотриматися вимог п.5 ч.1 ст. 164 КПК України при постановленні ухвали.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 131, 159, 162-164, 376 КПК України, слідчий суддя ,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погоджене начальником Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури Донецької області юристом 1 класу ОСОБА_2, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2017 року за № 12017050640000207 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її резолютивну частину 01.06.2018 року.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 04.06.2018 року о 09-30 год.

Слідчий суддя Є.О. Подліпенець