Court ruling № 74445225, 05.06.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 червня 2018 року Справа № 808/555/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання – Вельможко К.С.,

представника позивача-1: ОСОБА_1,

представника позивача-2: ОСОБА_2,

представника відповідача: не з’явився,

представника третьої особи: не з’явився,

прокурора: Стешенка В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 що діє в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Головного управління статистики у Запорізькій області

до: Комунального підприємства Балабинської селищної ради «Центр надання послуг»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Строймаркет»

про: визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав

ВСТАНОВИВ:

13.02.2018 керівник Запорізької місцевої прокуратури №1, що діє в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі - позивач-1), Головного управління статистики у Запорізькій області (далі - позивач-2) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Балабинської селищної ради «Центр надання послуг» (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Строймаркет» (далі – третя особа), в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення №37682112 державного реєстратора Комунального підприємства «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради ОСОБА_4, прийнятого 20.10.2017 про проведення державної реєстрації права власності на приміщення, салон краси, загальною площею 380,62 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 75 за ТОВ «Строймаркет» (код ЄДРПОУ 25222180).

Ухвалою суду від 19.02.2018 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 12.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, в процесі підготовчого провадження у справі призначено підготовче судове засідання по справі на 19.04.2018.

Ухвалою суду від 19.04.2018 відкладено підготовче судове засідання по справі до 03.05.2018.

Ухвалою суду від 03.05.2018 закрито підготовче провадження у справі №808/555/18 та справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 14.05.2018.

Розгляд справи відкладався до 05.06.2018.

Судом встановлено, що 04.04.2018 ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Строймаркет" подано апеляційну скаргу на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2018 про відкриття провадження по справі №808/555/18.

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що спірні правовідносини пов’язані з визнанням недійсними правовстановлюючих документів на нерухоме майно, цей спір не є публічно-правовим, а випливає з цивільно-правових відносин і має вирішуватися судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Таким чином, при відкритті провадження в адміністративній справі суд надав невірну правову оцінку обставинам справи, у зв’язку із чим прийшов до помилкового висновку про підсудність даного спору судам адміністративної юрисдикції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Строймаркет" залишено без руху.

Судом на вирішення сторін поставлено питання щодо можливості зупинення провадження у справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Строймаркет».

Представник прокуратури та позивача-2 вирішення питання про зупинення провадження по справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Строймаркет» залишили на розсуд суду. Представник позивача-1 не заперечив проти зупинення провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю «Строймаркет» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2018 про відкриття провадження по справі №808/555/18 для вирішення питання щодо підсудності даного спору.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №808/555/18 за позовною заявою керівника Запорізької місцевої прокуратури №1 що діє в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Головного управління статистики у Запорізькій області до Комунального підприємства Балабинської селищної ради "Центр надання послуг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Строймаркет" про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Строймаркет" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2018 про відкриття провадження по справі №808/555/18.

Копію ухвали направити відповідачу та третій особі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий