Court ruling № 74411704, 04.06.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2018 р. Справа №805/3995/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега Стальпром» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, б. 114) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега Стальпром» (85114, Донецька обл., місто Костянтинівка, вул. Театральна, б. 1) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Главою 11 КАС України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів у тому числі щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків. Провадження по даній категорії справ здійснюється з певними особливостями.

Отже, у разі звернення органу доходів і зборів з вимогою про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, до суду подається заява у письмовій формі, яка повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Однак позивач звернувся до суду не з заявою, а з адміністративним позовом у загальному порядку, який не відповідає переліченими вище вимогам.

Крім того, частиною другою ст. 283 КАС України встановлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Суд зазначає, що зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що перешкоджання виконання повноважень податкового керуючого ОСОБА_1, у зв’язку з ненаданням ТОВ «Мега Стальпром» документів для складання опису майна у податкову заставу, відбулось 18.04.2018 року, про що складено акт від 18.04.2018 року.

Отже, суд зауважує, що до суду позивач мав звернутись протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, а саме з 18.04.2018 року. Однак позовна заява датована та здана до відділення пошти 22 травня 2018 року. Тому строк звернення до суду пропущений.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки строк звернення до суду пропущений, позивачу необхідно відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України надати до Донецького окружного адміністративного суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Статтею 169 КАС України визначено, щ суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 283 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега Стальпром» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, - залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДФС у Донецькій області строк – 24 години для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: заяви у порядку ст. 283 КАС України, а також заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Голуб В.А.