Court ruling № 74405696, 29.05.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/183/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Касумова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України щодо судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/183/18 за позовною заявою ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17.05.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_3 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України з вимогою застосування заходів судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/183/18, в якій заявник просить накласти на начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Чувпило В.В. штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання рішення суду.

В обґрунтування заяви той зазначив, що відповідач маючи достатньо часу для виконання судового рішення, належних дій для його реального виконання не вчинив, у зв'язку з чим виникли підстави для застосування санкцій до відповідальної особи, передбачених статтею 382 КАС України.

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримала, просила її задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви ОСОБА_3, оскільки рішення ще перебуває у процесі його виконання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи в межах поданої заяви, суд встанови наступні факти та відповідні їм правовідносини.

23.02.2018 рішенням Полтавського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області задоволено частково. Суд визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у формі листа від 02.01.2018 №11/0/26-18 про відмову ОСОБА_3 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 1,9812 га земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за межами населеного пункту. Зобов'язано відповідача вирішити питання про надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність. В решті позову відмовлено. Вирішено питання про судові витрати. Цим же рішенням зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області подати до суду звіт про виконання даного рішення суду в місячний термін з дня набрання рішенням законної сили.

11.05.2018 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов звіт щодо виконання вищевказаного судового рішення, де відповідач повідомляє, що запитувану земельну ділянку буде включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які пропонується передавати у власність в межах норм безоплатної приватизації та прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою позивачу в третьому кварталі поточного року.

Вважаючи, що відповідач фактично не виконав рішення суду, позивач звернувся до суду із заявою про накладення на начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Чувпило В.В. штрафу.

Згідно з частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як пояснив у судовому засіданні представник відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вчиняє дії щодо виконання рішення суду, оскільки відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 №413 спірну земельну ділянку включено до переліку земельних ділянок, які будуть передаватися у власність в межах норм безоплатної приватизації і на початку третього кварталу 2018 року ОСОБА_3 буде виданий дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення означеної земельної ділянки.

З наведеного слідує, що відповідач наразі вживає дієвих заходів на виконання рішення суду шляхом включення спірної земельної ділянки до переліку земельних ділянок, які будуть передаватися у власність в межах норм безоплатної приватизації. Необхідність певного часу обумовлена наявністю ряду бюрократичних процедур, якими відповідач зв'язаний в силу закону, з огляду на що суд розцінює такі дії як виправдане зволікання.

Враховуючи вищевикладене, підстави для застосування санкцій, передбачених статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, наразі відсутні у зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні відповідної заяви ОСОБА_3

Керуючись статтями 243, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України щодо судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/183/18 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 01.06.2018.

Суддя Є.Б. Супрун