Court ruling № 74405599, 29.05.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/1813/18

УХВАЛА

29 травня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області здійснити переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-12;

- зобов'язати відповідача взяти до уваги довідку видану Летичівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області № 845/04 від 31.01.2018 року про складові заробітної плати державного службовця, зазначеного в даній довідці;

- зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області з 31.01.2018 року здійснювати нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію державного службовця за віком відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-12 в розмірі 60% від заробітку відповідно виданої довідки.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року суд відкрив спрощене позовне провадження у цій справі.

Ухвалою від 07 березня 2018 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі №822/524/18. У зазначеній ухвалі Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи: відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіальних органів Пенсійного фонду України призначити фізичним особам пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 "Про державну службу"); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії та зобов'язати відповідача призначити пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 "Про державну службу").

Відповідно до п. 21, п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Правовідносини у справі за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області відповідають всім ознакам, які визначені Верховним Судом у наведеній ухвалі.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено (зразкова справа №822/524/18).

Не погодившись із таким судовим рішенням з підстави порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Положеннями ч. 11 ст. 290 КАС України визначено, що рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року у зразковій справі № 822/524/18 (Пз/9901/23/18) за позовом ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/23/18 (822/524/18) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи №822/1813/18, а тому провадження у цій справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/23/18 (822/524/18).

Керуючись п.5 ч.2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №822/1813/18 за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/23/18 (822/524/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" І.І. Тарновецький