Court ruling № 74405260, 29.05.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗ'ЄДНАННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

29 травня 2018 року Справа № 808/1662/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., за участю секретаря судового засідання Вельможко К.С.,

позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів: ОСОБА_3,

представників відповідача: Лишенка С.С., Моісеєнка М.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про роз'єднання позовних вимог у справі

за позовною заявою: ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7

до: Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області

про: визнання протиправними та скасування постанов виборчої комісії

ВСТАНОВИВ:

05.05.2018 ОСОБА_1 (далі - позивач-1), ОСОБА_6 (далі - позивач-2), ОСОБА_2 (далі - позивач-3), ОСОБА_7 (далі - позивач-4) звернулися до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач), в якій просять суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 08.11.2017 №10 "Про відкликання депутата Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від виборчого округу №7 ОСОБА_1 за народною ініціативою";

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 08.11.2017 №11 "Про відкликання депутата Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від виборчого округу №6 ОСОБА_6 за народною ініціативою";

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 08.11.2017 №12 "Про відкликання депутата Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від виборчого округу №2 ОСОБА_2 за народною ініціативою";

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 08.11.2017 №13 "Про відкликання депутата Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від виборчого округу №10 ОСОБА_7 за народною ініціативою".

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач, приймаючи оскаржувані постанови від 08.11.2017 №10, №11, №12 та №13 про відкликання за народною ініціативою депутатів Наталівської сільської ради ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7, в порушення ч.2 ст.19 Конституції України діяв не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та в порушення ч.3 ст.19 Закону України "Про місцеві вибори".

Ухвалою суду від 08.05.2018 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 29.05.2018.

У підготовчому судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про роз'єднання позовних вимог в самостійні провадження. Зокрема, зазначено, що об'єднання позовних вимог від різних позивачів в одне провадження не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства з огляду на той факт, що рішення щодо кожного позивача приймалось на підставі різних документів. Тобто, у відкликанні кожного з позивачів були різні ініціативні групи, різна кількість виборців, які надали свої голоси на виборах та під час народної ініціативи.

Позивачі та представник позивачів заперечили проти заявленого клопотання з підстав його необгрунтованості.

В судовому засіданні 29.05.2018 судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали з питань роз'єднання позовних вимог.

Відповідно до ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд не вбачає підстав для роз'єднання позовних вимог, оскільки таке роз'єднання не буде сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства. Позовні вимоги позивачів заявлені до одного відповідача та пов'язані підставами для визнання протиправними та скасування спірних постанов відповідача. Крім того, питання щодо роз'єднання позовних вимог є правом суду.

Керуючись ст. ст. 172, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про роз'єднання позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправними та скасування постанов виборчої комісії по справі №808/1662/18 в самостійні провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 01.06.2018

Суддя І.В.Садовий