Court ruling № 74404456, 01.06.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

01 червня 2018 року

Луцьк

Справа № 2а-863/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинського міського центру зайнятості до державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення заборгованості по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

Волинський обласний центр зайнятості 24 травня 2018 року за вх. №6833/18 звернувся із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача – Нововолинський міський центр зайнятості на його правонаступника – Волинський обласний центр зайнятості у справі №2а-863/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинського міського центру зайнятості до державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення заборгованості по страхових внесках.

В судове засідання, призначене на 01 червня 2018 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, від Волинського обласного центру зайнятості надійшла заява від 01 червня 2018 року про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2010 року позов прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинського міського центру зайнятості до державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення заборгованості по страхових внесках задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства “Волиньвугілля” в користь Нововолинського міського центру зайнятості на розрахунковий рахунок 37179971900005 код платежу 50040100 в державний бюджет міста Нововолинська заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1020397,24 грн.

На виконання вказаного судового рішення судом 25 травня 2010 року виданий виконавчий лист №533/2010.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20 січня 2015 року №41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18 жовтня 2016 року №166 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області” вбачається, що реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Нововолинський міський центр зайнятості. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків базових центрів зайнятості вказаних в пункту першому цього наказу.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Нововолинський міський центр зайнятості вибув, тому його слід замінити на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №533/2010 від 25 травня 2010 року, виданого на виконання постанови суду від 19 квітня 2010 року у справі №2а-863/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинського міського центру зайнятості до державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення заборгованості по страхових внесках, стягувача – Нововолинський міський центр зайнятості (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, провулок Поштовий, будинок 1, ідентифікаційний код 20122934) на його правонаступника – Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 3а, ідентифікаційний код 05427482).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.

Суддя В.Д. Ковальчук