Court ruling № 74403595, 02.06.2018, Novobavarskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 639/2509/18

Провадження №1-кс/639/1335/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 червня 2018 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню №42018221080000135 від 14.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню №42018221080000135 від 14.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним.

СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018221080000135 від 14.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Встановлено, що 02.05.2018 до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 надійшли матеріали перевірок Новобаварського РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області щодо здійснення господарської діяльності з реалізації газу та нафтопродуктів для заправок автомобілів 18 об`єктів та суб`єктів господарювання.

Відповідно до акту перевірки № 205 від 31.08.2016 Новобаварським РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області АЗС № 9003 ТОВ «Альянс - Холдінг» (м. Харків, вул. Дудинська, 42) встановлено порушення ст.ст. 40, 53, 57 КЦЗ України щодо не проведення спеціальних об`єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту; відсутності автоматизованої системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення; відсутності реєстрації декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на розміщення АГЗС на території АЗС. Порушення вимог розділу ІІІ, глави 2 п.п. 2.22, 2.3, 2.9 Правил пожежної безпеки України (№ 1417 від 30.12.2014 далі по тексту - Правил) щодо відсутності в протипожежній перегородці складу протипожежних дверей; не визначені для всіх приміщень складського та виробничого призначення категорії щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки та клас зони. Порушення вимог розділу ІV глави 2 п. 2.26 Правил щодо відсутності повного забезпечення ліній живлення кондиціонерів автономними пристроями електричного захисту в приміщеннях АЗС. Порушення розділу VІ, глави 10 п.10.1 Правил щодо відсутності при в`їзді на АЗС покажчиків місцезнаходження пожежних гідрантів; майданчик для АЦ не огороджений по периметру бортиком висотою не менше 0,2 м., а місце в`їзду на майданчик для АЦ не об лаштований похилим підвищенням з ухилом не менше 2%. Порушення п. 4.4.13 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях», затверджених наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 щодо відсутності по периметру об`єкту вказівників (попереджувальні знаки, інформаційні табло) для інформування населення про небезпеку, яка безпосередньо загрожує населенню.

У свою чергу, вищевказані порушення норм чинного законодавства в діяльності вказаного об`єкта господарювання можуть призвести до порушення під час розроблення, конструювання, виготовлення чи зберігання промислової продукції правил, що стосуються безпечного її використання, а також порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, яке створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Відповідно до вимог чинного законодавства державний контроль за діяльністю суб`єктів та об`єктів господарювання, які реалізують газ та нафтопродукти для заправок автомобілів, як Департамент містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, головне управління Держпраці у Харківській області та Державна екологічна інспекція у Харківській області, Новобаварський РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області.

В свою чергу, до компетенції Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради належить надання забудовникам містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, установлених правилами забудови міста тощо. Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради здійснює контроль, зокрема, за охороною земель комунальної власності та її використання, додержання земельного законодавства України, забезпечення виконання повноважень з питань державного архітектурно-будівельного контролю. Головне управління Держпраці у Харківській області реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, поводження з вибуховими матеріалами та здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки тощо. Новобаварський РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки. Державна екологічна інспекція у Харківській області здійснює державний нагляд (контроль) в межах повноважень, передбачених законом, за додержанням вимог законодавства, зокрема, екологічної та радіаційної безпеки, охорони атмосферного повітря, раціонального використання та відтворення вод і відтворення водних ресурсів тощо. Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області відповідно до вимог чинного законодавства здійснює державний нагляд (контроль), зокрема, за використаням земельних ділянок відповідно до цільового призначення.

Саме вищевказані державні органи та органи місцевого самоврядування є такими органами, до компетенції яких входить виявлення фактів порушення правил, що стосуються безпечного використання промислової продукції або безпечної експлуатації будівель і споруд, наявність або відсутність дозвільних документів та інших правовстановлюючих документів, зокрема, у об`єктах та суб`єктах господарювання, які здійснюють господарську діяльність з реалізації газу та нафтопродуктів для заправок автомобілів.

Таким чином, для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність в отриманні безперешкодного доступу до приміщень АЗС № 9003 ТОВ «Альянс - Холдінг», які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дудинська, 42, з метою їх огляду та необхідність в залученні посадових осіб, уповноважених на проведення відповідних перевірок, Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, головного управління Держпраці у Харківській області, Новобаварського РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області та Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Прокурор подав до суду заяву, в якій підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Прокурором доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про яку ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Суд, зважаючи на те, що прокурором доведені підстави надання дозволу на проведення огляду приміщень, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставівикладеного,керуючись ст.ст.234,235,237КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати групі прокурорів у кримінальному провадженні №42018221080000135 від 14.05.2018 у складі прокурора начальника Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які є процесуальними керівниками у даному кримінальному провадженні, у супроводі працівників Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області та посадових осіб, уповноважених на проведення відповідних перевірок, Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, головного управління Держпраці у Харківській області, Новобаварського РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області та Державної екологічної інспекції у Харківській області дозвіл на проведення огляду приміщень АЗС № 9003 ТОВ «Альянс - Холдінг», які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дудинська, 42, у присутності власника або користувача даних приміщень.

Долучити до проведення огляду приміщень АЗС № 9003 ТОВ «Альянс - Холдінг», які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Дудинська, 42, наступних посадових осіб, уповноважених на проведення відповідних перевірок:

Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (61003, м. Харків, вул. Квитки-Основ`яненка, 7);

Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7);

управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області (61003, м. Харків, вул. Квитки-Основ`яненка, 7);

головного управління Держпраці у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Алчевських, 40);

Державної екологічної інспекції у Харківській області (61002, м. Харків, майдан Свободи, 5/1);

Новобаварського РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області (61157, м. Харків, пров. Шаповалівський, 8).

Зобов`язати керівництво Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, головного управління Держпраці у Харківській області, Новобаварського РВ у м. Харкові ГУ ДЗНС України у Харківській області та Державної екологічної інспекції у Харківській області протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду надати осіб, уповноважених на проведення відповідних перевірок, та забезпечити належне проведення перевірки з складанням відповідних матеріалів перевірки, які у подальшому спрямувати до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 (м. Харків, вул. Маршала Конєва, 20).

Зобов`язати власників або користувачів приміщення, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Дудинська, 42, надати можливість здійснення огляду цього приміщення.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1