Court ruling № 74374694, 29.05.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа: №760/20372/17 Головуючий у 1-й інстанції: Українець В.В.

Суддя-доповідач: Земляна Г.В.

УХВАЛА

29 травня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Мельничука В.П., Лічевецького І.О.

за участю секретаря Данилюк Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міністерства оборони України про зупинення провадження

у справі №363/4607/17 (розглянутої у відкритому судовому засіданні)

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Міністерства оборони України

та Київського обласного військового комісаріату

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо непризначення позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму , встановленого законом для працездатних осіб та стягнути відповідну суму одноразової грошової допомоги.

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 17 січня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_3 про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності ІІ групи, яка настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві». Зобов'язано Міністерство оборони України прийняти рішення за результатами розгляду питання про виплату ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності ІІ групи, яка настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» з урахуванням висновків, викладених у цій постанові. В задоволенні позову в частині вимог до Київського обласного військового комісаріату відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерство оборони України та призначено до апеляційного розгляду на 29 травня 2018 року.

Під час судового засідання 29 травня 2018 року представником апелянта було подано Київського апеляційного адміністративного суду клопотання про зупинення провадження у справі оскільки Верховний Суд у справі №750/5074/17 предметом спору якої є зобов'язання Міністерства нарахувати одноразову грошову допомогу, військовослужбовцю, який проходив військову службу у лавах Збройних Сил в період бойових дій в Демократичній Республіці Афганістан.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі.

Разом з цим додана до клопотання ухвала Верховного суду від 02.05.2018 у справі №750/5074/17 стосується правовідносин щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, тоді як в зазначеній справі здійснюється розгляд питання бездіяльності Міністерства оборони щодо не розгляду по суті заяви щодо виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовця ІІ групи інвалідності.

Крім того зазначеними нормами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено право, а не обов'язок суду зупинити провадження за наявних обставин, а в даному випадку зупинення провадження у справі лише слугуватиме затягуванню процесу та розумності строку розгляду справи визначеного КАС України.

У зв'язку з викладеним, колегія суддів дійшла висновку про відхилення клопотання про зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 205,236,250 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання Міністерства оборони України про зупинення провадження у справі - відхилити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: В.П. Мельничук

І.О. Лічевецький