Court ruling № 74374302, 30.05.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 травня 2018 року справа № 804/6634/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі №804/6634/17 за позовом ОСОБА_1до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській областіпро визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.10.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Тернівського районного сектору в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій Відповідачів щодо відмови у видачі Позивачці паспорту громадянина України у вигляді паспортної книжечки та забов’язання Відповідачів видати їй паспорт громадянина України у вигляді паспортної книжечки.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 – задоволено повністю.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2018 року було відкрито провадження у справі та ухвалою від 16 травня 2018 року призначено справу до розгляду на 30 травня 2018 року о 10:20 год.

30 травня 2018 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області надійшла заява про зупинення провадження у адміністративній справі №804/6634/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №804/3625/17.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

23 березня 2018 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій справі №806/3265/17 предметом спору якої є визнання протиправною бездіяльності органу Державної міграційної служби щодо оформлення паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки та зобов’язання оформити та видати Позивачу бланк паспорта у формі паспортної книжечки.

Станом на 30 травня 2018 року рішення Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 не набрало законної сили.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та прийняте 23 березня 2018 року Верховним Судом рішення у зразковій справі №806/3265/17, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Державної міграційної служби), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно до ст. 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у адміністративній справі №804/6634/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №804/3625/17 – задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №804/6634/17 до набрання законної сили судовим рішенням Великої палати Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17.

Зобов'язати позивача та відповідача, після набрання законної сили рішенням Великої палати Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17, сповістити Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд про зазначене рішення для вирішення питання продовження апеляційного провадження по адміністративній справі №804/6634/17.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

У повному обсязі ухвала скалдена 31 травня 2018 року.

30.05.18 10:20

Головуючий суддя: В.В.Мельник

Судді Д.В.Чепурнов

ОСОБА_2