Court ruling № 74256944, 25.05.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 травня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/501/18

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обласного управління лісового та мисливського господарства, ОСОБА_1 митниці Державної фіскальної служби України про зобов'язання вчинити певну дію,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 обласного управління лісового та мисливського господарства (далі-відповідач-1), ОСОБА_1 митниці Державної фіскальної служби України (далі-відповідач-2), у якому просить

1. Встановити компетенцію ОСОБА_1 обласного управління лісового та мисливського господарства, як органу владних повноважень щодо видачі сертифікату походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів стосовно деревини паливної у вигляді колод, полін, сучків, хмизу, гілок тощо", яким відповідає код 4401 10 00 00 та лісоматеріалів дубових розпилених уздовж (дошки дубової необрізної), яким відповідає код НОМЕР_1 згідно УКТ ЗЕД, добутої шляхом відновлення деревини, а саме дубу-топляка, знайденого на дні водного об'єкту, наданого в оренду ФОП ОСОБА_3 розташованого на земельній ділянці Олександрівської сільської ради, загальною площею 92,9877га для риборозведення.

2. Зобов'язати ОСОБА_1 обласне управління лісового та мисливського господарства, як органу владних повноважень, оформити та видати ФОП ОСОБА_2 сертифікат походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів стосовно деревини паливної у вигляді колод, полін, сучків, хмизу, гілок тощо", яким відповідає код 4401 10 00 00 та лісоматеріалів дубових розпилених уздовж (дошки дубової необрізної), відновлення деревини, а саме дубу-топляка, знайденого на дні водного об'єкту, наданого в оренду ФОП ОСОБА_3 розташованого на земельній ділянці Олександрівської сільської ради, загальною площею 92,9877га для риборозведення.

3.Встановити компетенцію ОСОБА_1 митниці Державної фіскальної служби України, як органу владних повноважень, щодо митного оформлення вивозу з митної території України в режимі експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів стосовно деревини паливної у вигляді колод, полін сучків, хмизу, гілок тощо", яким відповідає код 4401 10 00 00 та лісоматеріалів дубових розпилених уздовж (доски дубової необрізної), яким відповідає код НОМЕР_1 згідно УКТ ЗЕД, добутої шляхом відновлення деревини, а саме дубу-топляка, знайденого на дні водного об'єкту, наданого в оренду ФОП ОСОБА_3 розташованого на земельній ділянці Олександрівської сільської ради, загальною площею 92,9877 для риборозведення без сертифікату походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

4.Зобов'язати ОСОБА_1 митницю Державної фіскальної служби України, як органу владних повноважень, здійснити митне оформлення вивозу з митної території України в режимі експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів стосовно деревини паливної у вигляді колод, полін сучків, хмизу, гілок тощо", яким відповідає код 4401 10 00 00 та лісоматеріалів дубових розпилених уздовж (доски дубової необрізної), яким відповідає код НОМЕР_1 згідно УКТ ЗЕД згідно УКТ ЗЕД, добутої шляхом відновлення деревини, а саме дубу-топляка, знайденого на дні водного об'єкту, наданого в оренду ФОП ОСОБА_3 розташованого на земельній ділянці Олександрівської сільської ради, загальною площею 92,9877га для риборозведення без сертифікату походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Ухвалою суду від 30.03.2018р. відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.04.2018р. об 11:00 год.

Від представника позивача надійшло клопотання про надання часу для ознайомлення з відзивом.

Представниками відповідачів надані клопотання про розгляд справи, призначеної на 27.04.2018р. в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 27.04.2018р. відкладено розгляд справи на 15.05.2018р.

15 травня 2018р. у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 25.05.2018р. для надання представнику відповідача часу на ознайомлення з відповіддю на відзив.

25.05.2018р. сторони в судове засідання не з'явились. Представником позивача надано клопотання про продовження строку підготовчого провадження та надання позивачу часу для зміни предмету (підстав) позову та подання додаткових доказів.

Представником відповідача ОСОБА_1 митниці ДФС України у Херсонській області надано заяву про проведення підготовчого судового засідання в порядку письмового провадження. Також зі змісту вказаної заяви вбачається, що ОСОБА_1 митницю ДФС України перейменовано у Митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за можливе розглянути клопотання сторін в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи значний обсяг доказів у даній справі та беручи до уваги клопотання представника позивача про надання додаткового часу для зміни предмету (підстав) позову та надання додаткових доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 14 днів.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови КМУ від 28.03.2018р. №296 ОСОБА_1 митницю ДФС України перейменовано у Митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

За таких обставин вбачаються підстави для заміни відповідача його правонаступником.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та замінити відповідача-2 правонаступником.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити строк підготовчого провадження на чотирнадцять днів.

Відкласти підготовче судове засідання на 08.06.2018р. об 11:30 год.

Замінити відповідача ОСОБА_1 митницю ДФС України на його правонаступника Митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39624611).

Викликати у судове засідання представників сторін.

Ухвала в частині заміни відповідача може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею..

Суддя Морська Г.М.