Court ruling № 74256779, 25.05.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

25 травня 2018 р. м. ХарківСправа № 643/15818/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача - ОСОБА_1, суддів - Бенедик А.П. , Мельнікової Л.В. , заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 16.03.2018 по справі № 643/15818/17

за позовом ОСОБА_2

до Адміністрації Державної Прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.04.18 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 16.03.2018 по справі № 643/15818/17 за позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної Прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Московського районного суду м. Харкова від 16.03.2018, яке є предметом апеляційного оскарження, було прийнято в порядку спрощеного провадження, згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначене відповідає положенням п.п. 10 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, зважаючи на розгляд справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження, колегія суддів, враховуючи характер спірних правовідносин, вивчивши подану апеляційну скаргу та отримані відзиви на неї, вважає за можливим здійснити апеляційний перегляд оскаржуваного судового рішення в порядку письмового провадження.

При цьому, з огляду на категорію справи щодо оскарження фізичною особою рішення, дій та бездіяльності суб’єктів владних повноважень відносно перерахунку пенсійних виплат, враховується практика Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях неодноразово констатував, що спори стосовно коштів, які сплачуються відповідно до систем соціального забезпечення, є суто технічним, а тому їх краще розглядати в рамках письмової процедури, а не за допомогою усних слухань (наприклад, рішення у справах «Міллер проти Швеції» (Miller v. Sweeder), заява № 55853/00, п. 29, від 8 лютого 2005 року, та «Шулер-Цграгген проти Швейцарії» (Schuter-Zgraggen v. Switzerland), від 24 червня 1993 року, п. 58, Series А №263, «Устименко проти України» Ustimenko v. Ukraine п. 41 заява №32053/13 від 29 жовтня 2015 року).

Керуючись ст. ст. 4, 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 16.03.2018 по справі № 643/15818/17 за позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної Прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 19.06.18 о 13:15 в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №418.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач ОСОБА_1Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4