Court ruling № 74226095, 23.05.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/537/18

У Х В А Л А

з питань відстрочення і розстрочення виконання судового рішення

23 травня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.

за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,

представника заявника (відповідача) ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення від 30.03.2018 року у справі № 813/537/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення від 30.03.2018 року у справі № 813/537/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії.

Заява обгрунтована тим, що 21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103, якою встановлено порядок перерахунку і виплати пенсій, що призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в тому числі і для колишніх працівників міліції, з урахуванням розміру грошового забезпечення поліцейського, визначеного постановою Кабінет Міністрів України № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015, яка набула чинності з 24 лютого 2018 року. Представник відповідача покликаючись на вказані норми зазначає про те, що кошти для виплати пенсій за вказаний вище період з державного бюджету не виділялись, відтак просить відстрочити та розстрочити виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник заявника (відповідача) підтримав вказану заяву, просив таку задовольнити з підстав, викладених у заяві.

Позивач просив у задоволенні заяви відмовити повністю.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії задоволено повністю. Вказаним рішенням суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23.12.2015 року №900-VIII “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, ст.ст.51,63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії №91-17577 від 04.05.2017 року з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Положеннями ч. ч. 3, 4 вказаної статті передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З поданої заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не вбачається наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, а наведені заявником доводи не слугують підставою для відстрочення та розстрочення виконання рішення суду.

Стосовно покликання заявника на Постанову Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103, яка набрала чинності 24.02.2018 року, суд зазначає, що така прийнята після виникнення спірних правовідносин, відтак, застосування такої порушуватиме конституційний принцип незворотності дії законів в часі.

Разом з тим, суд зауважує, що з системного аналізу наведених норм вбачається, що відстрочення, розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках і є правом, а не обов'язком суду.

Таким чином, за відсутності обгрунтованих підстав для відстрочення та розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року у справі № 813/537/18, суд доходить висновку, що така задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 378 КАС України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відстрочення та розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року у справі № 813/537/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 25.05.2018.

Суддя В.М.Сакалош