Court ruling № 74203519, 23.05.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

23 травня 2018 р. Справа № 820/11381/15Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді П’янової Я.В., суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2018р. по справі №820/11381/15

за позовом ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України , Харківської митниці ДФС

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, допуск до негайного виконання рішення в частині поновлення на посаді та виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2018р. задоволено заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 820/11381/15 від 11.02.2016 р. про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС з 26.10.2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України , Харківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, допуск до негайного виконання рішення в частині поновлення на посаді та виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу. Поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 820/11381/15 від 11.02.2016 р. про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Харківської митниці ДФС з 26.10.2015 року.

На зазначену ухвалу суду Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Згідно з ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:

1) забезпечення доказів, відмови в забезпеченні доказів, скасування ухвали про забезпечення доказів;

2) забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, скасування забезпечення позову, відмови у забезпеченні позову, відмови у заміні заходу забезпечення позову або скасуванні забезпечення позову;

3) повернення заяви позивачеві (заявникові);

4) відмови у відкритті провадження у справі;

5) відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності;

6) передачі справи на розгляд іншого суду;

7) відмови поновити або продовжити пропущений процесуальний строк;

8) затвердження умов примирення сторін;

9) призначення експертизи;

10) визначення розміру судових витрат;

11) зупинення провадження у справі;

12) залишення позову (заяви) без розгляду;

13) закриття провадження у справі;

14) внесення або відмови у внесенні виправлень у рішення;

15) відмови ухвалити додаткове рішення;

16) роз'яснення або відмови у роз'ясненні судового рішення;

17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами;

18) відмови у поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання;

19) відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення;

20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження;

21) повороту виконання рішення суду або відмови у повороті виконання рішення;

22) внесення чи відмови у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню;

23) окрема ухвала;

24) стягнення штрафу в порядку процесуального примусу;

25) накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу;

26) відмови у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження;

27) відновлення або відмови у відновленні повністю або частково втраченого судового провадження.

Таким чином, положеннями вищезазначеної норми встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, на які можуть бути подані апеляційні скарги.

Як вбачається з п. 18 вказаної статті КАС України, окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку відмова у поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, тоді як оскаржувана ухвала суду першої інстанції про задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання до вичерпного переліку не входить.

За приписами п.1 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

У зв’язку з тим, що оскаржувана ухвала не підлягає окремому оскарженню, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 293, 294, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2018р. по справі №820/11381/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України , Харківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, допуск до негайного виконання рішення в частині поновлення на посаді та виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду .

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4