Court ruling № 74169575, 23.05.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий суддя у першій інстанції: Григорович П.О.

УХВАЛА

23 травня 2018 року Справа № 826/10330/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Аліменка В.О., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київ Інвест Груп» до Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Де-Люкс» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ Інвест Груп» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач-1), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Де-Люкс» про:

- визнання протиправними дій Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища зі складання доручення на демонтаж від 04.05.2017 р. № 064-4440 в частині, що стосується об'єкту за адресою: АДРЕСА_1;

- визнання протиправними дій КП «Київблагоустрій» Виконавчого органу КМР (КМДА) щодо демонтажу майна ТОВ «Київ Інвест Груп», вчинені 14.08.2017 р. щодо об'єкту за адресою: АДРЕСА_1 на підставі доручення департаменту від 04.05.2017 р. № 064-4440;

- зобов'язання КП «Київблагоустрій» Виконавчого органу КМР (КМДА) на безоплатній основі повернути ТОВ «Київ Інвест Груп» малу архітектурну форму, вилучену 14.08.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 березня 2018 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що Департаментом міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА) в порядку та у спосіб, визначений Правилами благоустрою м. Києва, правомірно прийнято рішення про демонтаж самовільно встановленої тимчасової споруди в АДРЕСА_1, та обґрунтовано вжито заходів із демонтажу.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на те, що рішення суду першої інстанції обґрунтовано лише відсутністю в орендаря права за договором від 01.03.2016 р. № 66-16/03 передавати майно в суборенду, що листом Департаменту містобудування та архітектури від 10.03.2016 р. № 3236/0/16-2/27-16 погоджено розміщення АГЗП-модульного типу та операторської на території за адресою: АДРЕСА_1, що 14.08.2017 р. представниками відповідачів було протиправно демонтовано МАФ за вказаною адресою, лист-доручення від 04.05.2017 р. було винесено щодо ФОП ОСОБА_4, а не ТОВ «Київ Інвест груп».

З цих та інших підстав апелянт просить скасувати оскаржувану постанову суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі, вважаючи, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач - Департамент міського благоустрою виконавчого органу КМР (КМДА) просить залишити її без задоволення, а рішення суду - без змін та, зокрема зазначає, що позивачем не доведено наявності в нього права користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 і що МАФ розміщено за відсутності паспорту прив'язки.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги та перевірки рішення суду першої інстанції необхідним є витребувати у сторін додаткові докази у справі, а саме:

1) у позивача оригінал договору суборенди від 15.08.2016 р. № ГР-КІГ-15/08/2016-01;

2) у Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригінали та належним чином завірені копії листа від 04.05.2017 р. № 061-4440 до КП «Київблагоустрій» (213/05-17); листа від 10.03.2016 р. № 3236/0/16-2/27-16 на вх. від 09.03.2016 р. № 3476/0/02-16;

3) у Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригінали та належним чином завірені копії приписів від 18.01.2017 р. № 1701924, від 14.04.2017 №№1709993, 1709994, від 25.07.2017 р. № 1716348.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, враховуючи вищевстановлені обставини та наведені правові норми, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного апеляційного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати у сторін додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання та у зв'язку з цим оголосити перерву у судовому розгляді справи в межах встановленого адміністративним процесуальним законодавством строку розгляду апеляційної скарги, а саме до 06.06.2018 р. о 13:05 год.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «Київ Інвест Груп» оригінал договору суборенди від 15.08.2016 р. № ГР-КІГ-15/08/2016-01.

Витребувати у Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригінали та належним чином завірені копії листів від 04.05.2017 р. № 061-4440 до КП «Київблагоустрій» (213/05-17) та від 10.03.2016 р. № 3236/0/16-2/27-16 на вх. від 09.03.2016 р. № 3476/0/02-16.

Витребувати у Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригінали та належним чином завірені копії приписів від 18.01.2017 р. № 1701924, від 14.04.2017 р. №№1709993, 1709994, від 25.07.2017 р. № 1716348.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 30.05.2018 р. та зобов'язати сторін подати їх оригінали в наступне судове засідання.

Оголосити перерву в судовому розгляді справи за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київ Інвест Груп» до Комунального підприємства «Київблагоустрій» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю «Де-Люкс» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до 06.06.2018 р. о 13:05 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: