Court ruling № 74134049, 21.05.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/17252/17

УХВАЛА

21 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 березня 2018 року позов задоволено.

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві, не погоджуючись із вказаним рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст.296 КАС України, а саме: апеляційну скаргу подано із пропуском строку, встановленого ст.295 КАС України, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

На виконання вимог вказаної ухвали 17 травня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору, мотивоване неможливістю сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів.

До вказаного клопотання не додано довіреності, зазначеної в додатках, про що Київським апеляційним адміністративним судом складено акт від 17 травня 2018 року №345.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, вирішення питання про звільнення від сплати судових витрат є правом суду, а не обов'язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та вирішення даного питання залежить від майнового стану сторони.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано ст.8 Закону України «Про судовий збір», приписи якої не містять підстав та умов для звільнення суб'єктів владних повноважень від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення.

Наведені скаржником у клопотанні обставини щодо відсутності можливості сплатити судовий збір не підтверджені жодними доказами та не свідчать про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених ст.133 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір». Таким чином, суд доходить висновку, що наведені апелянтом обставини не можуть бути підставою для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору в силу положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Повний текст рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 березня 2018 року отримано скаржником 15 березня 2018 року, відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.45), тобто граничним строком подачі апеляційної скарги є 14 квітня 2018 року, в той час, як апеляційну скаргу подано відповідачем до суду першої інстанції лише 17 квітня 2018 року, тобто з після закінчення строків, установлених ст.295 КАС України.

У визначений судом строк скаржником не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в той же час, об'єктивних та поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження апелянтом не зазначено, а судом не встановлено, у зв'язку з чим наявні підстави, визначені п.4 ч.1 ст.299 КАС України для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.

Керуючись ст.ст.248, 299 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Н.В. Безименна

Судді В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма