Court ruling № 74130248, 21.05.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2018 року м. Житомир справа № 806/1563/18

категорія 2.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання розглянути клопотання та передати в оренду земельну ділянку,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та зобов'язати розглянути клопотання від 02.03.2018 та передати в оренду земельну ділянку.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 відкрито спрощене провадження без повідомлення учасників справи.

15 травня 2018 року через канцелярію суду надійшла заява про зміну позовних вимог. В прохальній частині ОСОБА_1 просить визнати бездіяльність відповідача щодо не передачі земельної ділянки в оренду протиправною та зобов'язати передати в оренду земельну ділянку терміном на 49 років.

Дослідивши матеріали поданої заяви, суд дійшов висновку про повернення вказаної заяви без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно з приписами ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Стаття 261 КАС України визначає особливості подання заяв по суті спору у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням того, що розгляд справи по суті розпочинається через 15 днів після відкриття провадження, на підставі ч.6 ст.7 у зв'язку з відсутністю норми, що регулює строк подачі заяви про зміну позовних вимог у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд враховує приписи норми ч.1 ст.261 КАС України, що надає право позивачу подати відзив протягом 15 днів з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд наголошує, що встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.

Встановлено, що заява про зміну позовних вимог надійшла до суду 15.05.2018, тоді як розгляд справи по суті розпочався 13 квітня 2018 року.

З огляду на наведене, заяву про зміну позовних вимог подано вже в ході судового розгляду, тобто з порушенням вимог, визначених статтею 47 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для прийняття заяви про зміну позовних вимог, у зв'язку з чим повертає її заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 44, 47, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву про зміну позовних вимог ОСОБА_1 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Панкеєва

інше

Повний текст ухвали складено 21.05.18