Court ruling № 74094326, 21.05.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

21 травня 2018 р. Справа № 629/1292/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н. 4, буд.73,м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64606) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Лозівського міськрайонного суду Харківської області з адміністративним позовом до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії щодо відмови Лозівського об'єднаного Управління пенсійного фонді України Харківській області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 період роботи у Монгольській народній республіці у Дарханському ОСБО Управління постачання та побутового обслуговування на посаді касира магазина №4 з 17.02.1986 року по 08.02.1988 року;

- зобов'язати Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати до загального трудового стажу ОСОБА_1 період роботи у Монгольській народній республіці у Дарханському ОСБО Управління постачання та побутового обслуговування на посаді касира магазина №4 з 17.02.1986 року по 08.02.1988 року;

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з положеннями п. 7 ч.6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно положень ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку щодо необхідності розглядати справу в порядку підготовчого провадження та викликати осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, з метою надання сторонами пояснень щодо спірних правовідносин.

Таким чином, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.1,2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно ч.1,3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність виклику в якості свідків для надання пояснень у судовому засіданні по справі №629/1292/18 наступних осіб: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_3), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (АДРЕСА_4) та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_5

Згідно з ч. 4 ст. 92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Розгляд справи № 629/1292/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н. 4, буд.73,м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64606) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05 червня 2018 року о 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, зал. №9.

Викликати в підготовче засідання для допиту в якості свідка наступних осіб: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_3), ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (АДРЕСА_4) та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_5

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Сагайдак