Court ruling № 74083751, 15.05.2018, Darnytskyi District Court of Kyiv City

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/23264/17

провадження № 2-а/753/159/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2018 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2017 р. ОСОБА_2 (далі по тексту - ОСОБА_2, позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - ГУ ПФУ України в м. Києві, відповідач) про визнання протиправними дій щодо обмеження максимального розміру його пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, виплачувати в подальшому пенсію без обмеження її максимального розміру та виплатити недоплачену частину основного розміру пенсії з 1 січня 2017 р.

Після відкриття провадження в адміністративній справі суд встановив, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду в частині вимог про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 1 січня по 30 травня 2017 р.

Так, за загальним правилом, встановленим частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Аналогічна норма містилась і в частині 2 статті 99 КАС України в редакції Закону від 06.07.2005 № 2747-IV, чинного на час подачі позову.

З позовної заяви вбачається, що вимоги ОСОБА_2 ґрунтуються, зокрема, на рішенні Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016.

Текст зазначеного рішення Конституційного Суду України було опубліковано в офіційному виданні «Офіційний вісник України» 13 січня 2017 р., а відтак саме з вказаної дати позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Позивач посилається на те, що він скористався правом досудового врегулювання спору шляхом звернення до відповідача з відповідною заявою, відповідь на яку отримав 11 грудня 2018 р., а відтак строк звернення до адміністративного суду слід відраховувати від вказаної дати, що було передбачено частиною 4 статті 99 КАС України (в редакції Закону від 06.07.2005 № 2747-IV).

Однак вказані доводи позивача суд відхиляє, оскільки відсутній закон, який передбачає можливість чи встановлює обов'язковість досудового врегулювання спору у даних правовідносинах.

Частиною 3 статті 123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже враховуючи, що позивач вважаючи, що строк звернення до адміністративного суду ним не пропущений, не заявив про його поновлення, його вимоги про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимального розміру за період з 1 січня по 30 травня 2017 р. підлягають залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись частиною 3 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині вимог про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену частину основного розміру пенсії за період з 1 січня по 30 травня 2017 р. залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Суддя:

Повна ухвала складена 15 травня 2018 р.