Separate ruling № 74073415, 17.05.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/19914/16

ОКРЕМА УХВАЛА

17 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О., Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 лютого 2018 року, винесену за наслідками розгляду справи в порядку письмового провадження, у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Судом розглянуто справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 167 травня 2018 року позов задоволено. Скасовано запис про державну реєстрацію (перереєстрацію) автомобіля Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2 за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Скасовано запис про державну реєстрацію (перереєстрацію) автомобіля Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2 за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 Зобов'язано Регіональний сервісний центр МВС в м. Києві поновити реєстрацію транспортного засобу - автомобіля Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3

В той же час, під час судового розгляду встановлено, що до теперішнього часу не змінювався та реєстраційних дій щодо автомобіля Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2 не вчиняв.

Судом встановлено, що 16.09.2015 р. у підрозділі ВВНТПРЕД ЦБДР та АС при МВС України, на підставі довідки-рахунку від 12.09.2015 р. серії ААЕ №391695, виданої ТОВ «Ореон-Трейд», проведено реєстрацію автомобіля Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2 за ОСОБА_2

20.11.2015 р. у Центрі 6341 Регіонального сервісного центру МВС у Харківській області, на підставі довідки-рахунку від 18.11.2015 р. серії ААЕ №406348, виданої ТОВ «ТБ «Слобожанщина», автомобіль Toyota Land Cruiser 120 Prado, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, номер двигуна НОМЕР_2зареєстровано за ОСОБА_3

Вказані реєстраційні дії були вчинені всупереч волі власника транспортного засобу, у власності якого залишався автомобіль разом з оригіналом свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

Колегією суддів встановлено, що реєстраційні дії було вчинено без дотримання Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопеді, затвердженого постановою КМУ від 07.09.1998 року, № 1388 та Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України № 379 від 11.08.2010 в частині щодо належної перевірки документів, поданих для державної реєстрації.

Будь-який орган державної влади зобов'язаний Конституцією України діяти виключно у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19 Конституції України).

Відповідно до пп. 8 ч. 3 Положення про Головний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року N 1393, організація, координація, спрямування та контроль діяльності територіальних органів з надання сервісних послуг МВС - регіональних сервісних центрів МВС (далі - РСЦ МВС) відноситься до повноважень Головного сервісного центру МВС.

З метою недопущення порушень прав власників транспортних засобів в подальшому та дотримання вимог законодавства, що регулює порядок такої реєстрації, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу Головного сервісного центру МВС України на необхідність встановлення контролю за проведенням державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів територіальними органами з надання сервісних послуг МВС та центрами надання адміністративних послуг та при виявленні порушень невідкладно вживати заходи реагування з метою притягнення винних осіб до відповідальності.

Таким чином, з метою усуненню причин та умов, які сприяли допущеному порушенню та з метою уникнення подібного порушення законодавства в подальшому, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для винесення окремої ухвали щодо бездіяльності Головного сервісного центру МВС України при здійсненні контролю за діяльністю сервісних центрів.

Керуючись ст. 311, 249, 321, 324, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Звернути увагу Головного сервісного центру МВС України на необхідність встановлення контролю за проведенням державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів територіальними органами з надання сервісних послуг МВС та центрами надання адміністративних послуг та при виявленні порушень невідкладно вживати заходи реагування з метою притягнення винних осіб до відповідальності.

Повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді О.О. Беспалов І.В. Федотов