Court ruling № 74026041, 14.05.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 травня 2018 року Справа № 808/1689/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт»

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Державної податкової служби ГУ ДФС у Запорізькій області в частині винесення податкового повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017 року;

визнати не чинним податкове повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017 року з зазначенням суми податкового зобов'язання за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, у розмірі 1 353 427,24 грн. (один мільйон триста п'ятдесят три тисячі чотириста двадцять сім) гривень 24 коп. за період січень - вересень 2017 року, а саме: штраф в розмірі 10% у сумі 224 341,91 грн.; штраф в розмірі 20% у сумі 351 437,98 грн.; штраф в розмірі 30 % у сумі 649 401,30 грн.; штраф в розмірі 40% у сумі 128 246,41 грн. в повному обсязі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовна заява подана та підписана директором генеральним директором ПрАТ «Приазовкурорт» ОСОБА_1, однак, до позовної заяви не додано жодного документу, який би підтверджував займану посаду генерального директора ПрАТ «Приазовкурорт» ОСОБА_1 (наказ про призначення, статутні документи тощо).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Так, позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з ЄДРПОУ).

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в позовній заяві не здійснено письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Так, позивач в позовній заяві просить суд визнати не чинним податкове повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017, однак не додає його до матеріалів позовної заяви.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Позивач просить суд визнати не чинним податкове повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017, проте, всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України, доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додано.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і викладених обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З матеріалів позову встановлено, що позивач просить суд визнати протиправними дії Державної податкової служби ГУ ДФС у Запорізькій області в частині винесення податкового повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017 та визнати не чинним зазначене податкове повідомлення-рішення, проте в якості відповідача зазначає Державну фіскальну службу України. Однак вимог до зазначеного відповідача не заявляє. Отже, позивачу необхідно або зазначити вимоги до Державної фіскальної служби України або уточнити відповідача у справі.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» до Державної фіскальної служби України - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

доказів на підтвердження повноважень генерального директора ПрАТ «Приазовкурорт» ОСОБА_1;

документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи;

заяви із зазначенням у ній письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, відповідно до вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України (у двох примірниках);

податкового повідомлення-рішення №0012955101 від 12.12.2017;

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;

уточненої позовної заяви із зазначенням вимог до Державної фіскальної служби України або уточненням відповідача у справі.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева