Court ruling № 74005545, 16.05.2018, Myronivka District Court of Kyiv Oblast

16.05.2018 Єдиний унікальний № 371/1043/17

Провадження № 2-а/371/4/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2018 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

з секретарем Терновенко О.В.,

розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області про визнання рішення протиправним третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача,

У С Т А Н О В И В :

В провадженні Миронівського районного суду Київської області перебуває адміністративна справа, в якій позивач заявив вимогу про визнання протиправною та скасування постанови (без номеру) від 12 липня 2017 року ОСОБА_4 сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області «Про направлення подання ОСОБА_4 територіальної виборчої комісії до сесії ОСОБА_4 сільської ради про підтримку пропозиції про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою голови ОСОБА_4 сільської ради Миронівського району Київської області ОСОБА_1».

До початку розгляду справи по суті представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, офіційного представника ініціативної групи ОСОБА_5.

Представник позивача заперечила проти залучення до участі у справі третьої особи. Таку позицію обґрунтувала тими обставинами, що заявником не дотримано строку подання клопотання, та з підстав його необґрунтованості.

Клопотання не підлягає до задоволення з таких мотивів.

Згідно правил частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 4 вказаної статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За правилами статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені у статті 167 КАС України.

За змістом частини 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Подане представником відповідача клопотання є клопотанням з процесуальних питань, в якій заявлено вимогу про залучення до участі у справі третьої особи.

Клопотання не відповідає вимогам частини 1 статті 167 КАС України.

В ньому не зазначено прізвище, ім’я та по батькові особи, яка подає клопотання, її місце проживання чи перебування, та підстави клопотання.

За правилами частини 2 статті 167 КАС України, суд, встановивши, що заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно частини 5 статті 49 КАС України в ухвалі про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Заявником не доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов’язки ОСОБА_5, як особи, що виконувала обов’язки офіційного представника ініціативної групи, судом не встановлено, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов’язки вказаної особи.

Клопотання подано без додержання вимог частини 1 статті 167 КАС України та є необґрунтованим, що є підставою для повернення клопотання без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 167 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_4 сільської виборчої комісії Миронівського району Київської області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача,повернути заявнику без розгляду.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_6

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О. Капшук