Court ruling № 74002191, 15.05.2018, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 676/1235/18

15 травня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Драчук Т. О. Совгири Д. І.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, інспектора СРПП Кам'янець-Подільського РВнП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач - Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ч. 4 ст. 286, ч. 3 ст. 298 КАС України Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 24 квітня 2018 року залишено її без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказавши підстави для поновлення строку та надавши відповідні докази на підтвердження зазначених підстав.

Копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 27 квітня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху є 10 травня 2018 року.

Згідно з ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 15 травня 2018 року вимоги ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконані.

14 травня 2018 року на адресу суду надійшла заява від апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В поданій заяві позивач вказує на дотримання ним строку, встановленого ст.295 КАС України.

Так, судом встановлено, що копію оскаржуваного рішення апелянт отримав 21 березня 2018 року, що підтверджується відстеженням відправлення листа на офіційному сайті "Укрпошти" (ідентифікаційний номер 3230208282294).

Апеляційну скаргу відповідачем подано 16 квітня 2018 року, тобто після закінчення строк, встановленого ст. 286 КАС України.

Колегія суддів зазначає, що апелянтом невірно застосовано вказану норму КАС України, оскільки, як було зазначено в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до вимог частини четвертої якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суд звертає увагу, що в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт не обґрунтовує поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження вказаного рішення, встановленого ст.286 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що апелянтом при подані апеляційної скарги не надано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку апеляційного оскарження та не усунено даний недолік, у відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, інспектора СРПП Кам'янець-Подільського РВнП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1 Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5