Decision № 73997313, 15.05.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 травня 2018 року № 826/17028/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, у письмовому провадженні, адміністративну справу

за позовом

Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

до

Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет»

про

стягнення заборгованості у розмірі 28 364,22 грн,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» заборгованості у розмірі 28 364,22 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України "Про наукову та науково-технічну діяльність", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372, та зазначає, що Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 28 364,22 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2017 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у порядку письмового провадження.

Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати суду, протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали суду, відзив на позовну заяву і всі письмові докази наявні у відповідача разом з доказом направлення позивачу рекомендованим повідомленням про вручення відзиву з додатками.

Станом на 12 лютого 2018 року в матеріалах справи були відсутні докази отримання відповідачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2017 року про відкриття провадження у справі, у зв’язку з чим, судом була направлено до відділення поштового зв’язку №51 судовий запит щодо отримання вказаної ухвали Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» у справі №826/17028/17.

03 квітня 2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла відповідь на вказаний запит, з якої вбачається, що ухвала суду від 21 грудня 2017 року отримана відповідачем 29 січня 2018 року.

Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву до суду не подав, тому справа розглянута та вирішена судом на підставі наявних у ній матеріалів.

Справа розглянута після отримання інформації про одержання відповідачем ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2017 року про відкриття провадження у справі.

Оцінивши обставини справи на яких ґрунтується позов та докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» зареєстроване в Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Управлінням виявлено, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Сума несплачених коштів за період з 01 серпня 2017 року по 25 жовтня 2017 року становить 28 364,22 грн.

Частиною першою статті 24 Закону України від 13.12.1991 №1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність" (який був чинним на час призначення пенсії, далі – Закон №1977-ХІІ) визначено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 24 Закону №977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини дев'ятої статті 24 Закону №1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", на яку мають право зазначені особи (надалі - різниця у розмірі пенсії) визначає відповідний Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (надалі також - Порядок №372).

Відповідно до пункту 2 Порядку №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 5 Порядку №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно з повідомленнями про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства за період з 01 серпня 2017 року по 25 жовтня 2017 року Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» зобов'язаний відшкодувати кошти в розмірі 28 364,22 грн.

Позивач неодноразово надсилав відповідачу на адресу Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повідомлення про наявну заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 28 364,22 грн.

Однак станом на день розгляду справи, заборгованість в розмірі 28 364,22 грн відповідачем не сплачена.

Відповідно до пункту 8 Порядку №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Згідно зі статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 28 364,22 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 241-246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Київський славістичний університет» (03680, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, буд. 9, код ЄДРПОУ 24376833) борг в сумі 28 364,22 грн. (двадцять вісім тисячі триста шістдесят чотири гривні 22 коп.) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133).

Рішення суду, відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Аверкова