Court ruling № 73996981, 14.05.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 травня 2018 року 810/1963/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І.,

при секретарі судового засідання - Мостовому О.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Федорова С.Ф.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкцій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 03.04.2018 №0007471304, від 03.04.2018 №0007511304, від 03.04.2018 №0007451304 та від 03.04.2018 №0007461304;

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Київській області про застосування штрафних санкцій від 03.04.2018 №0007481304 та від 03.04.2018 №0007491304.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 14.05.2018 о 10:30 год. та витребувано докази по справі від відповідача.

У підготовче засідання, призначене на 14.05.2018, з'явились представники сторін.

Під час проведення підготовчого провадження представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву та витребувані докази.

При цьому, судом встановлено, що відповідачем направлено відзив на позовну заяву на адресу позивача 11.05.2018, в той час як підготовче засідання призначено на 14.05.2018. Однак, позивачем станом на 14.05.2018 не було отримано відзив на позовну заяву, що є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи в підготовчому засіданні, дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від учасників справи.

Суд також вважає за необхідне роз'яснити позивачу про можливість подати до суду відповідь на відзив та відповідачу про можливість подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від позивача:

- належним чином засвідчені копії документів про сплату позивачем податку на доходи фізичних осіб при продажі квартир або їх скан-копії;

- письмові пояснення щодо неможливості надання копій договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, які були укладені позивачем з іншими фізичними особами, та свідоцтв про право власності на нерухоме майно.

2. Витребувати докази по справі від відповідача:

- відомості з ЦБД ДРФО ДФС України про отримані доходи позивача за період з 01.01.2014 по 31.12.2017;

- належним чином засвідчені копії документів, які були використані відповідачем під час проведення позапланової невиїзної перевірки позивача, або їх скан-копії, а саме: договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, які були укладені позивачем з іншими фізичними особами; договорів дарування квартир, нежитлового приміщення; декларацій про початок виконання будівельних робіт; декларацій про готовність об'єкта до експлуатації; інформації рекламного характеру з мережі Інтернет про будівництво та продаж квартир;

- докази про подання нотаріусом до податкового органу інформації про посвідчені договори купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, в яких однією із сторін був позивач.

3. Витребувані документи надати до суду до 29 травня 2018 року.

4. Роз'яснити позивачу та відповідачу, що строки на подання учасниками справи відповіді на відзив та заперечення проти відповіді на відзив встановлені в ухвалі суду від 23.04.2018.

5. Відкласти підготовче засідання на 29 травня 2018 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.