Court ruling № 73996794, 14.05.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 травня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/4163/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом в.о. прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області до Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В жовтні 2014 року в.о. прокурора Білозерського району Херсонської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області до Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про зобов'язання вчинити певні дії щодо усунення порушень природоохоронного законодавства. Постановою суду по справі від 04.11.2014 позов в.о. прокурора Білозерського району Херсонської області задоволено, зобов'язано Правдинську сільську раду Білозерського району Херсонської області:

- розробити проект будівництва полігону побутових відходів;

- отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів;

- організувати збирання і видалення побутових відходів виключно на створений, відповідно до вимог чинного законодавства, полігон для їх захоронення, а також організувати роздільне збирання корисних компонентів цих відходів;

- отримати дозвіл на розміщення та ліміти на утворення відходів та розміщення відходів на 2014р;

- впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ.

Ухвалою від 03.06.2015 суд надав відстрочку виконання постанови до 31.12.2017.

Надалі, 03.05.2018 Правдинська сільська рада Білозерського району Херсонської області вдруге звернулася до суду із заявою про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014 до 2018 року.

Так, на підставі положень ч. 1-5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сімї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Клопотання відповідача мотивоване тим, що будівництво полігону твердих побутових відходів потребує фінансування з державного бюджету, за 1 квартал 2018 року виконано бюджет по доходам на 15 % до річного плану, не вистачає коштів на виплату першочергових завдань, тобто на заробітну плату та енергоносії, харчування в дошкільних закладах.

Суд призначив розгляд клопотання сільської ради в судове засідання 14.05.2018. Одночасно, запропоновано прокурору та позивачу надати письмову згоду або заперечення проти відстрочки виконання постанови.

Від Правдинської сільської ради 14.05.2018 надійшла заява про уточнення клопотання, яке полягає в уточненні дати, до якої сільська рада просить відстрочити виконання судового рішення - до 2020 року.

Враховуючи дане уточнення, а також відсутність правових позицій прокурора та позивача щодо заявленого клопотання, суд вважає за необхідне відкласти розгляд вищезгаданої заяви.

При цьому, з урахуванням обставин справи, суд продовжує терміни розгляду даного клопотання.

Керуючись ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відкласти розгляд заяви Правдинської сільської ради Білозерського району Херсонської області про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014 у справі № 821/4163/14 на 21 травня 2018 року о 13:00 год.

Продовжити строк розгляду заяви про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014 до 22.05.2018.

Запропонувати прокуратурі Білозерського району Херсонської області надати письмові пояснення з приводу надання/ненадання відстрочки виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014.

Запропонувати Державної екологічної інспекції в Херсонській області надати письмові пояснення з приводу надання/ненадання відстрочки виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 04.11.2014.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Хом'якова В.В.