Court ruling № 73961694, 15.05.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

15 травня 2018 р. справа № 820/1906/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

представника позивача - Бочарова Л.І.,

представника відповідача - Ткаченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про заміну неналежної сторони у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес" (61058, м. Харків, пер. Ботанічний, 4, код ЄДРПОУ 24659732) до Управління Уктрансбезпеки в Одеській області (65014 м. Одеса, вул. Успенська, буд. 4) про визнання протиправним та скасування розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Уктрансбезпеки в Одеській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акту від 04.01.2018 № 0014218 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових/габаритних параметрів ТЗ - навантаження на одиничну вісь, здійснений посадовою особою Управління Уктрансбезпеки в Одеській області.

Представник відповідача надав клопотання про заміну неналежної сторони, в якому просить суд замінити відповідача по справі з Управління Укртрансбезпеки в Одеській області на Державну службу України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845). В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що Управління Укртрансбезпеки в Одеській області є лише структурним підрозділом суб'єкта владних повноважень, не має статусу юридичної особи та адміністративної процесуальної дієздатності, у зв'язку з чим не може виступати самостійним відповідачем в адміністративній справі.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 р. № 592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1 та установлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови є Державна служба з безпеки на транспорті.

Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення). Відповідно до п. 1 Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У відповідності до абз. 1 п. 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 592 від 26.06.2015 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є Управління Укртрансбезпеки у Одеській області, проте, територіальні органи створено без статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 52, 256 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про заміну неналежної сторони у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес" (61058, м. Харків, пер. Ботанічний, 4, код ЄДРПОУ 24659732) до Управління Уктрансбезпеки в Одеській області (65014 м. Одеса, вул. Успенська, буд. 4) про визнання протиправним та скасування розрахунку - задовольнити.

Замінити у справі № 820/1906/18 неналежного відповідача з Управління Укртрансбезпеки у Одеській області на Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 39816845).

Направити Державній службі України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 39816845) копію ухвали та копію позовної заяви та роз'яснити, що вона має права і обов'язки, визначені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 15.05.2018 року

Суддя Біленський О.О.