Court ruling № 73899467, 11.05.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2018 року справа № 823/1833/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали позовної заяви Управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Черкаській області до комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

встановив:

08 травня 2018 року до суду з позовною заявою звернулося Управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Черкаській області, в якому просить застосувати заходи реагування до комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, заборонити експлуатацію комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, покладення обов’язку щодо забезпечення виконання даної постанови на Управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Черкаській області, постанову допустити до негайного виконання та розглянути справу у спрощеному позовному провадженні.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень розмір ставки судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07 грудня 2017 року №2246-19 встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1762 гривень.

Отже, розмір судового збору за подання позивачем до адміністративного суду вказаного позову становить 1762 грн. 00 коп.

Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.

Подана позивачем до позову копія платіжного доручення від 03.05.2018 №1006350 про сплату судового збору в розмірі 1762 грн. не приймається судом до уваги, оскільки до позовної заяви подається документ про сплату судового збору, а не його копія.

Крім того, суддя зазначає, що відповідно ч. 4 ст. 5 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

В резолютивній частині позовної заяви позивач просить «застосувати заходи реагування до комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, заборонити експлуатацію комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21,», при цьому в описовій частині посилається на норми Кодексу цивільного захисту України.

Суддя зазначає, що в ч. 2 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України зазначено, що у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Таким чино, позовні вимоги позивача не відповідають вимогам встановленим законом, а тому потребують уточнення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Управління державної служби України з надзвичайних ситуації у Черкаській області до комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко